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2024年6月11日 星期二

人間有晴 - 曾錦強 2024年6月11日

人間有晴 - 曾錦強 2024年6月11日


公務員薪酬制度應改革 生活副刊



行政長官會同行政會議提出,高、中、低公務員劃一加薪3%,較公務員薪酬趨勢指標為低。公務員工會當然感到失望,認為財赤不應扣減加薪幅度,並認為劃一加薪對中層及低層公務員的士氣影響最大,令人手繼續流失。

其實政府的薪酬趨勢調查,一直為人詬病。調查只集中

在規模比較大的公司,75%是大型企業,即使加入規模較小的公司,也是50人以上的公司,而且只佔25%。但香港的勞工市場,絕大部分人都在中小企工作,調查代表性不足,結果往往出乎意料。

我認為劃一加薪不應該對中低層公務員士氣有影響。因為一向以來,如以商界的角度看,高層公務員的薪酬低於私人市場,中層與私人市場相若,而低層卻比私人市場高得多。過往公務員加薪往往「低跟中」,如果根據薪酬指標,中層公務員的升幅高於低層時,低層升幅跟中層看齊,今次略為低於薪酬指標,應該可以接受。

其實在政府財赤下仍能加薪已經不錯。在私人市場,如果企業出現赤字的話,可能連加薪的機會也沒有,甚至會裁員減薪。如果公務員士氣偏低,我認為不是加薪幅度問題,而是制度上的同工同酬,同一職位,無論表現如何,薪酬都是一樣,有誰有動力做好一點?應加入論功行賞的機制,才有望提升公務員表現。

(本欄逢星期二刊登)
人間有晴 - 曾錦強 舊文
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