香港樓語 - 陳東岳 2014年5月24日
即市新聞
23/05/2014 11:38
《香港樓語－陳東嶽》長者長線持有物業作收租用途，應豁免ＤＳＤ
《香港樓語》地產建設商會與其他商會及測量師行聯合刊登，以《無理稅項拖累本港經濟》
為題的聲明，要求政府修訂２０１３年印花稅(修訂)條例草案，豁免自用、投資及重建等各屬
正常商業活動的非住宅物業買賣所繳交的雙倍印花稅(ＤＳＤ)。
聲明認同行政長官在施政報告中所述「本屆政府致力發展經濟，改善民生」等理念，然而政
府近日開徵新稅而令中小企經營成本不斷增加，令本港固有競爭優勢遭到蠶食，亦阻礙商廈翻新
及增加酒店與零售樓面供應等步伐。
聲明又指，政府以關注民生安居為新稅護航，一再重申各項需求管理而向住宅物業徵收的印
花稅是「非常時期的非常措施」，可是向非住宅物業交易徵收雙倍印花稅，令屬於正常商業活動
的非住宅物業買賣一併牽連。
＊非住宅物業徵雙倍稅深受非議＊
港府自去年初實施需求管理雙辣稅措施之後，樓市各類物業成交大幅回落，當中針對住宅而
作徵收各項辣稅，出發點是杜絕炒家及阻嚇非本地資金入市推高樓價，而港府同步增加供應，藉
此令本地置業人士較易上車。
但針對非住宅物業實施雙倍印花稅，一直受到業界非議。港府的理據在於，非住宅物業價格
太高，也會引致該些物業租金上升，從而影響營商環境，經營者亦會把加租部分轉嫁消費者，最
後推高物價甚至通脹，也衍生民生問題。
香港作為一個國際都市，正常的商業活動必然包括買賣各種資產，用抽重稅以加大交易成本
去阻嚇買賣非住宅類不動產，有違商業原則。各大小企業包括銀行信貸者，都會有購買物業自用
或出售物業套現的需要，對買賣交易抽取重稅，會窒礙這些正常商業活動。
＊應以炒賣利潤加大徵稅壓投機＊
筆者見到不少個案，經營者為避免承受加租之苦，在儲足首期後，選擇購入商舖或寫字樓自
用，但現時不可能這樣做，購買商舖╱寫字樓要付出雙辣稅成本太高，況且這些稅款是不會獲得
銀行借貸的，買入徵稅門檻太高，令這些經營者唯有繼續被迫捱貴租，一個可能是勉強慘淡經營
，另一個可能是搬到較次地點的商舖╱寫字樓繼續經營，最壞打算是被迫結業。筆者所說的中小
企業包括各行各業小商店及專業人士如醫務所、律師及會計師樓等。假如港府真正想針對的是投
機買賣，更實際的做法是就著每次炒賣所獲得利潤加大徵稅。
＊退休基金或長者不宜冒高風險＊
筆者認同港府應考慮因應業界意見而作出適當修訂相關措施。現時處於低息環境，某些機構
或人士比如退休基金及長者，不能承受高風險投資，持有物業取其保本兼有穩陣租金回報是全球
通用的做法，長者冒風險投資而蒙受巨大損失，是大家所不欲見，筆者建議，長者長線持有物業
(包括住宅)作收租之用，亦應該豁免ＤＳＤ。
《香港專業人士協會副主席及註冊專業測量師(產業測量)陳東嶽》
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