渾水專欄｜黃宗羲定律背後收稅陷阱（渾水）
渾水專欄｜黃宗羲定律背後收稅陷阱（渾水）
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我曾多次提到，無論盧寵茂在醫學領域的專業如何，他作為行政官員，在制定公共衛生政策時，建議多聽取各方意見。至少可以參考一些經濟學的基本知識。如果沒有充分考慮，可能會帶來一些意想不到的後果。
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面對財赤 凡是公營服務都想收費
近期殮房收費引起滿城風雨。我們可以想像，親人離世，屍骨未寒，然後醫院為你送上賬單要你交付，涼薄得令人覺得心寒。幾個月前，公立醫院提高服務收費也是引起廣大市民反感。政府面對財赤，邏輯很簡單，凡是公營服務都想收費，慢慢就跌入了這數十年經濟史界經常提及的「黃宗羲定律」。
黃宗羲定律是由明末清初思想家黃宗羲在《明夷待訪錄》中總結的中國古代稅賦改革規律。它描述了一種循環現象：每次稅制改革（如從租庸調到兩稅法，再到宋代的免役法或明代的一條鞭法）最初以「合併稅費、簡化減負」為目標，短期內稅負減輕，但隨後雜稅和附加稅又層出不窮，最終與原有正稅疊加，導致整體稅負更重。
這個定律由前總理溫家寶發揚光大，成為經濟史界這數十年不停討論的要點。
買走私香煙體驗更勝網購？
上星期《星島》報導，有街舖直接售賣私煙，並提供不同價單給熟客。私煙市場已形成較完整的供應和銷售系統，避開了現有的控煙措施。政府連續兩年增加煙草稅，令正品煙價格上升至每包約百元，這可能擴大了私煙的利潤空間，促使相關活動更活躍。
私煙業者因此有資源租用店舖，發展會員制和宣傳；有些店舖還提供試抽服務，讓客人體驗新款煙，並透過會員名單推廣外送。換言之，現在在買走私香煙的體驗比網上用拼多多更方便。
經濟學角度來看，香煙是需求彈性較低的商品，吸煙者對價格變化反應有限。稅率上調後，部分消費者可能轉向私煙，導致政府稅收未如預期增加，反而需增加執法資源，形成資源分配的挑戰。盧寵茂的政策原意，如降低吸煙率和增加稅收，或許尚未完全實現。
當需求存在而合法供應受限時，地下市場容易出現，建議在政策制定時，多考慮經濟因素，以達到更好平衡。
除此之外，機場離境稅、商業登記收費提高，支持股票印花稅彈出彈入，都反映政府為了收錢，跌入了溫家寶前總理所講的黃宗羲定律陷阱。
渾水
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