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2017年10月26日 星期四

施永青 am730C觀點 2017年10月26日

施永青 am730C觀點 2017年10月26日


加泰羅尼亞能走多遠


加泰羅尼亞能走多遠
10月1日,加泰羅尼亞進行獨立公投,自稱有九成以上投票者支持獨立,惟參加公投的人不足一半。西班牙政府指公投違憲,不予承認;同時並要求加泰羅尼亞自治政府宣布放棄獨立,否則將按憲法155條,收回授予加泰羅尼亞的自治權力。

以普伊格蒙特為首的加

泰羅尼亞自治政府,既沒有宣布獨立,亦沒有宣布願意放棄獨立,只是不斷提出要求,想與中央政府對話,估計是想借公投的結果,換取更多的權力。對此,中央政府堅決予以拒絕,擔心此例一開,其他地方政府,只要富裕一點的話,也會借公投換取更多的財政自主權,不向中央政府交那麼多的稅,那中央政府何來資源去照顧西班牙的落後地區?再者,中央政府亦擔心,一開始對話就意味著承認公投的結果。這是違背西班牙大多數人的意願的,作為民選政府,西班牙政府不可以這樣做。

面對中央政府這種強硬的態度,加泰羅尼亞自治政府呼籲國際支持,並指控西班牙政府獨裁,不尊重加泰羅尼亞人民的意願。只可惜,歐美等西方政府的取態,與他們對待蘇聯和南斯拉夫,屬下的加盟國要求獨立時的支持態度不一樣,都說這是西班牙的內政,他們不會插手。歐盟更表明,即使加泰羅尼亞獨立,歐盟亦不會接受它做歐盟的成員國。

與此同時,西班牙的一些銀行與大企業宣布,如果加泰羅尼亞宣布獨立,他們將撤出加泰羅尼亞,有些甚至立即有所行動。這代表,加泰羅尼亞一旦宣布獨立,一定會在經濟上受到西班牙的制裁,且不會得到國際社會的援助,變成獨立會未見其利,先見其害。

加泰羅尼亞的地方政府,雖然有一定的自治權,但對外沒有外交關係,亦沒有與外國簽訂過貿易協議,變成一切都得從頭搭建,而且必然阻力重重。至於在內政方面,大的框架素來跟隨西班牙中央政府,地方政府只在具體執行時作出調整。脫離中央政府後,一切都得自己判斷,自己解決,現在的管治系統未必承受得起。

更關鍵的是加泰羅尼亞沒有自己的軍隊。公投期間,中央政府派幾千個警察進來,已可以阻止某些票站進行投票,並拘捕個別倡議獨立的領袖。若然西班牙出動軍隊去維護憲法,加泰羅尼加的獨立力量能否及時組織武裝對抗頓成疑問。願意在公投時投票贊成獨立的人,不一定願意拿起武器去維護獨立。但世上很多國家的獨立,都得打一場慘烈的獨立戰爭。因此,加泰羅尼亞能否獨立,關鍵要看加泰羅尼亞的人的民族意志有多強烈了。

現時,加泰羅尼亞人的生活不是過不去,西班牙政府亦沒有迫害他們,在這種情況下要號召人民武裝起義並不容易。加上加泰羅尼亞人之中,亦有相當一部分不支持獨立,之前的反獨立遊行,就有35萬人參加,如是導致普伊格蒙特遲遲沒有正式宣布獨立。

看情形,中央政府勢將接管地方政府,然後改選地方政府,希望可以選出一個不支持獨立的地方政府,那中央政府就可以名正言順地瓦解這場獨立運動;但能否成功,還有待觀察。

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