立論：樓價難抗地心吸力 - 林少陽
買家印花稅新招將有效打擊海外買家來港置業意欲，有助紓緩本港住宅供應短缺問題。
上周五晚，政府公佈新一輪打擊住宅買家入市措施，除了延長額外印花稅(簡稱SSD)年期及稅款外，同時引入歧視性條款，向非本港永久居民及所有公司登記買家，徵收15%買家印花稅(Buyer"s Stamp Duty，簡稱BSD)。
受到兩年前推出第一輪SSD措施後港樓不跌反升的教訓，市場對新措施能否壓抑急升中的樓價，出現頗大分歧。
有陰謀論者甚至認為，政府其實是在暗助地產商，刻意降低二手樓業主賣樓意欲，減低市場沽盤，令熾熱的樓市進一步乾升。
SSD加碼多此一舉
兩年前推出的第一輪SSD規定，買家半年內賣樓須支付15%的額外印花稅，持貨半年至一年內，以及一至兩年內沽出的買家，稅款逐步遞減至10%及5%。
不願支付SSD的買家，要持貨滿兩周年才能賣樓。當時不少論者已認定，措施將趕絕炒家，因為15%的稅款是極重的稅款，大大增加短線炒賣的難度。
從這個角度看，原來的SSD已收到政府預期的目的，就是將炒家擠出住宅物業市場。然而，過去一年，樓價出現報復性急升，將推出SSD第一年壓抑的樓價，一次過連本帶利歸還。
從另一個角度看，SSD只能延緩買家的置業意欲，望著持續高升的樓價，最終壓抑不住入市衝動的準置業者，依然會用盡一切辦法，完成其置業心願。人性的貪婪與衝動，是不可能用行政措施可以阻止得了的。
既然第一輪的SSD已收到趕絕炒家的功效，政府試圖打擊的炒家早已棄械投降，延長SSD年期及稅款等新措施，只是多此一舉的虛招而已。
近年政府備受傳媒及市民多番刁難，本欄實在無意再在傷口上灑鹽，只想善意提醒未來的政策制訂者，多此一舉的擾民之事，實為智者所不為，希望他朝制訂新政之時，以此為念。
今次較有新意的，是向公司登記及非本港永久居民住宅買家，徵收15%的買家印花稅BSD。過去數年，據報有接近兩成一手住宅，由內地買家承接。
雖然市場曾傳出個別買家，有效避過BSD的法律漏洞，透過公司轉讓方式出售物業。然而，這畢竟只能出現於BSD生效前已透過公司註冊持有物業單位，為數始終不多。
新招利紓供應短缺
BSD將有效打擊海外買家來港置業的意欲，有助紓緩本港住宅供應短缺的問題。此招若有任何值得商榷的地方，乃在於這接近20%的潛在買家，在近月內地經濟走下坡下，其實已開始減少。即使政府不出招，本港樓市供求最不平衡的時期，其實亦已開始有所改善。
本欄維持上期原判，認為即使政府不出招，由於本港樓價早已脫離經濟現實，加上本港及外圍經濟開始轉弱，經過最近一輪虛火上升之後，最終還是逃不過地心吸力。上周公佈的新措施，很可能是壓倒駱駝背上最後一根稻草而已。
林少陽
以立投資董事總經理
本欄逢周三刊出
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