環球經濟 - 王冠一 2012年11月13日
王冠一財經專欄:跨國企業難逃稅網
財經 - 環球經濟
王冠一
2012/11/13, 週二
金融海嘯之後,不少國家的政府竟然決定動用公帑,拯救各大小金融機構,結果激起民忿,全球各地都有民眾發起佔領金融區活動。這股風氣似乎有蔓延開去的跡象。多家在英國經營生意的外資企業,由於被指多年來一直利用稅制漏洞,在英國繳交極少稅款,近日成為英國政府與民眾宣洩不滿的對象,而星巴克〔Starbucks〕則成為眾矢之的。
根據英國稅務海關總署〔HMRC〕估計,英國政府今年應該收到的企業利得稅,跟實際上收到的稅款,相差多達41億英鎊(即超過500億港元),所以英國政府正千方百計,希望堵塞跨國企業在英國避稅的漏洞,甚至主動召開聽證會,傳召相關企業高層「照照肺」,希望可以起到阻嚇作用,平息眾怒。
其實英國政府真係好窮。以美資的星巴克、Google、亞馬遜網站及Facebook四家企業為例,過去三年,合計在英國的營業額雖然多達31億鎊,但四企合計所交的稅款只有3000萬鎊左右,比率不足百分之一。本週一星巴克高層出席的聽證會,便要解釋為何過去十四年,星巴克在英國只需繳交800多萬鎊稅那麼少!稍後亞馬遜網站、Google高層都要出席聽證會解釋。
不過,受政府節衣縮食預算牽連的民眾,可不會這麼有耐性講道理。聽聞英國民間組織「UK Uncut」(專為那些受到政府削減社會福利開支而受傷害的老百姓出頭,發動人民運動),計劃於12月8日全英各地發起「佔領星巴克」活動,佔據的星巴克分店,將用來做托兒所、避難所與及露宿者之家;希望透過佔領行動,教訓那些只懂在英國做生意搵錢,但就沒有履行交稅責任,千方百計去避稅的外資企業。
「UK Uncut」指摘,由於星巴克這些外資企業一直避稅,導致英國政府少收大筆稅款,結果政府被逼削減社會福利開支,所以要用行動逼使星巴克補償英國民眾。所以今次「佔領星巴克」活動,氣氛跟以往全球各地的佔領金融區活動有很大分別,因為今次英國政府似乎跟人民站在同一陣線!
試舉幾個例子,便會了解到外資企業在英國如何避稅。例如Facebook選擇在愛爾蘭註冊英國業務的總公司,因為愛爾蘭的稅率遠低於英國,以愛爾蘭營業額計算,集團去年稅款僅20多萬鎊。而網上商店亞馬遜網站的英國業務則以「服務機構」的名義註冊(而非零售商),並安排在盧森堡註冊總公司,享受低稅率之利。除此以外,日本的日產汽車亦是透過瑞士註冊的公司名義,在英國銷售汽車,結果亦節省大筆稅款。
有見及此,英國政界似乎有意修改稅制,據聞正構思向外資企業開徵營業稅〔Revenue Tax〕的可能性,即無論今後外資企業在英國賺錢與否,只要有收入,就要交稅。但由於英國消費市場不見得有特別留住外資的優勢與吸引力,故開徵營業稅未必明智,最終趕走外資並不出奇。
王冠一
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