談國論企 - 黎偉成 2018年12月3日
《談國論企－黎偉成》習特會達共識非協議須續磋商
《談國論企》中國國家主席習近平於２０１８年１２月１日與美國總統特朗普會晤，達成原
則共識，非特事前揚言或達協議。中方表兩國工作團隊「朝著取消所有加徵關的方向加緊磋商，
盡早達成互利雙贏的具體協議」。估計雙方在許多問題和事務上的基本理解
、利益、需求甚至原
則等方面存在很大分歧、矛盾，工作磋商有大爭議、惡向在所難免，相信中美以至世界的政經在
未來９０日仍會是反覆穩、動盪不安的。
＊中美９０日工作磋商料艱巨複雜多變不穩＊
對於習近平與特朗普結束在阿根廷布宜諾斯艾利斯的２０國集團Ｇ２０領導人峰會後，共進
晚餐並舉行的會晤，看法是：所達成的結果，在現況底下該是最盡點和最重大，乃因：
總的來說，（一）習、特達成「原則共識」，而非協議，需要繼續磋商，是可預期的結果，
因（甲）特朗普在２０１８年３月起單方宣布對中國輸美的商品加徵關稅至今，單邊主義、保護
主義劣思惡行不斷把貿易戰不斷升級，甚至迅速擴散至經濟、金融、技術相關的許許多多領域和
層面，始使習特會不是達協議、簽協議，而是得在大原則、大方向、大政策等方面由最基本的「
原則共識」從頭談；（乙）之後便由雙方的工作團隊進行具體、詳細的工作性和事務性的磋商
、談判，力求達致「互利雙贏」的具體協議。我估計難度甚高，因中美經貿存在的矛盾、差異既
多且廣，而特朗普一直堅持單方主義、保護主義劣思惡行，使中美未來的貿易磋商續見艱巨、複
雜、多變和不穩。
再看（二）習特會的原則共識。由中國國務委員、外交部長王毅在布宜諾斯艾利斯舉行中外
記者會所披露的資料，有：（Ｉ）「兩國元首達成共識，停止相互加徵新的關稅」，此語重點在
停止相互加徵的，是「新的關稅」，意謂貿戰不會擴大，但「戰事」仍然繼續，而「雙方就如何
妥善解決存在的分歧和問題提出一系列建設性方案」，還要談判。
至於（ＩＩ）具體內容，王毅當然只表中方之見：（ｉ）「中國願意根據國內市場和人民的
需求擴大進口，包括從美國購買適銷對路的商品，逐步緩解貿易不平衡問題」，此語重點在於貿
易不平衡問題是要「逐步緩解」，並強調擴大進口是要根國中國國內市場和人民需求而為之，要
購買的美國商品是要「適銷對路」。言之有理，但特朗普「急性子」的性格，可以「忍受」嗎？
和（ｉｉ）「雙方同意相互開放市場，在中國推進新一輪改革開放進程中使美方的合理關切得到
逐步解決」，「合理關切」是重點。
但（三）白宮隨即發表的聲明，內容主要為「暫緩向中國加徵新關稅９０日」，和「如果雙
方在９０日後仍未能達成協議，美國將向２０００億美元的中國商品加徵的關稅進一步擴大為
２５％」。中美工作磋商期限為９０日，時間是緊逼的，亂況可料。
＊特續堅持保護主義會使美國愈來愈孤立＊
特別令人感到關注的，更是（四）特朗普於Ｇ２０峰會中繼續堅持其單邊主義和保護主義霸
道行徑，使會後發表的《聯合聲明》最終未能達成「共識」，特別是在兩個十分重要的方面：
（１）未有如過去所強調的要「打擊保護主義」，肯定是受到美方之壓，而又承認「多邊貿
易系統作出貢獻」，可以在相當程度表明特朗普的單邊主義、保護主義行徑已受到國際廣泛的反
對。會議指出「這個系統在經濟增長和創造職位等目標上成效不大」，這是堅持１９國堅持多邊
主義的決心，和對世界貿易組織的肯定。
（２）《聯合聲明》在氣候變化方面強調「除美國以外，其餘１９國同意實踐「不能推翻」
的「巴黎氣候協議」」，並指「美國重申其退出「巴黎協議」的決定」。特朗普顯然讓美國愈來
愈孤立了！
同床而異夢，又是特朗普一手所造成的不協調、不合作惡果，足顯其霸道的單邊主義、保議
主義惡思劣行絲毫不減，遂使美國以至國際社會繼續亂下去。由是習特會取得原則共識後所進行
的中美工作會議，在特朗普之劣根性不改的惡況底下是倍見艱巨、複雜和多變的。審慎地對中美
工作會議寄以有望，可以，千萬不以寄以厚望，因特朗普再反口不認、已承無諾，並不是出奇之
事，此廝早有多番前科。
我肯定相信，特朗普對與中國關係、對世界各國的國際關係，不會有良性和正面的思維和政
策，世事今後仍有紛亂！《資深財經評論員 黎偉成》
（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）
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