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2018年12月3日 星期一

談國論企 - 黎偉成 2018年12月3日

談國論企 - 黎偉成 2018年12月3日


《談國論企-黎偉成》習特會達共識非協議須續磋商

  《談國論企》中國國家主席習近平於2018年12月1日與美國總統特朗普會晤,達成原

則共識,非特事前揚言或達協議。中方表兩國工作團隊「朝著取消所有加徵關的方向加緊磋商,

盡早達成互利雙贏的具體協議」。估計雙方在許多問題和事務上的基本理解

、利益、需求甚至原

則等方面存在很大分歧、矛盾,工作磋商有大爭議、惡向在所難免,相信中美以至世界的政經在

未來90日仍會是反覆穩、動盪不安的。
 
*中美90日工作磋商料艱巨複雜多變不穩*
 
  對於習近平與特朗普結束在阿根廷布宜諾斯艾利斯的20國集團G20領導人峰會後,共進

晚餐並舉行的會晤,看法是:所達成的結果,在現況底下該是最盡點和最重大,乃因:

  總的來說,(一)習、特達成「原則共識」,而非協議,需要繼續磋商,是可預期的結果,

因(甲)特朗普在2018年3月起單方宣布對中國輸美的商品加徵關稅至今,單邊主義、保護

主義劣思惡行不斷把貿易戰不斷升級,甚至迅速擴散至經濟、金融、技術相關的許許多多領域和

層面,始使習特會不是達協議、簽協議,而是得在大原則、大方向、大政策等方面由最基本的「

原則共識」從頭談;(乙)之後便由雙方的工作團隊進行具體、詳細的工作性和事務性的磋商

、談判,力求達致「互利雙贏」的具體協議。我估計難度甚高,因中美經貿存在的矛盾、差異既

多且廣,而特朗普一直堅持單方主義、保護主義劣思惡行,使中美未來的貿易磋商續見艱巨、複

雜、多變和不穩。
  再看(二)習特會的原則共識。由中國國務委員、外交部長王毅在布宜諾斯艾利斯舉行中外

記者會所披露的資料,有:(I)「兩國元首達成共識,停止相互加徵新的關稅」,此語重點在

停止相互加徵的,是「新的關稅」,意謂貿戰不會擴大,但「戰事」仍然繼續,而「雙方就如何

妥善解決存在的分歧和問題提出一系列建設性方案」,還要談判。

  至於(II)具體內容,王毅當然只表中方之見:(i)「中國願意根據國內市場和人民的

需求擴大進口,包括從美國購買適銷對路的商品,逐步緩解貿易不平衡問題」,此語重點在於貿

易不平衡問題是要「逐步緩解」,並強調擴大進口是要根國中國國內市場和人民需求而為之,要

購買的美國商品是要「適銷對路」。言之有理,但特朗普「急性子」的性格,可以「忍受」嗎?

和(ii)「雙方同意相互開放市場,在中國推進新一輪改革開放進程中使美方的合理關切得到

逐步解決」,「合理關切」是重點。
  但(三)白宮隨即發表的聲明,內容主要為「暫緩向中國加徵新關稅90日」,和「如果雙

方在90日後仍未能達成協議,美國將向2000億美元的中國商品加徵的關稅進一步擴大為

25%」。中美工作磋商期限為90日,時間是緊逼的,亂況可料。

 
*特續堅持保護主義會使美國愈來愈孤立*
 
  特別令人感到關注的,更是(四)特朗普於G20峰會中繼續堅持其單邊主義和保護主義霸

道行徑,使會後發表的《聯合聲明》最終未能達成「共識」,特別是在兩個十分重要的方面:

  (1)未有如過去所強調的要「打擊保護主義」,肯定是受到美方之壓,而又承認「多邊貿

易系統作出貢獻」,可以在相當程度表明特朗普的單邊主義、保護主義行徑已受到國際廣泛的反

對。會議指出「這個系統在經濟增長和創造職位等目標上成效不大」,這是堅持19國堅持多邊

主義的決心,和對世界貿易組織的肯定。
  (2)《聯合聲明》在氣候變化方面強調「除美國以外,其餘19國同意實踐「不能推翻」

的「巴黎氣候協議」」,並指「美國重申其退出「巴黎協議」的決定」。特朗普顯然讓美國愈來

愈孤立了!
  同床而異夢,又是特朗普一手所造成的不協調、不合作惡果,足顯其霸道的單邊主義、保議

主義惡思劣行絲毫不減,遂使美國以至國際社會繼續亂下去。由是習特會取得原則共識後所進行

的中美工作會議,在特朗普之劣根性不改的惡況底下是倍見艱巨、複雜和多變的。審慎地對中美

工作會議寄以有望,可以,千萬不以寄以厚望,因特朗普再反口不認、已承無諾,並不是出奇之

事,此廝早有多番前科。
  我肯定相信,特朗普對與中國關係、對世界各國的國際關係,不會有良性和正面的思維和政

策,世事今後仍有紛亂!《資深財經評論員 黎偉成》

(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)

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