恒聲集——內地脫貧仍須努力
「民亦勞止，汔可小康，惠此中國，以綏四方」。自古以來，小康與大同社會都是中華民族所追求的理想社會狀態。在甘肅和貴州最後兩個貧困縣成功脫貧後，官方傳媒隨即爭相報道，內地全部832個貧困縣都已經「摘帽」（摘掉貧困縣的帽子），提前十年完成聯合國2030年可持續
發展議程的減貧目標，讓國家全面進入小康社會。
所有貧困縣成功「摘帽」
這項成就值得大書特書，既為全球減貧工作作出重大貢獻，其脫貧經驗亦可成為國際參考範例，對於目前仍有不少人口過著極度貧困生活的國家來說，有很多地方可以借鏡。然而在新冠疫情衝擊世界經濟，以及全球政治不穩定風險上升之際，如何避免已經脫貧的人口，再次因經濟衰退等原因重返貧困，並且維持人民生活水平不斷向上發展，將成為未來中國政府施政時，需要考慮的重要問題。
事實上，中央在回應貧困縣全部「摘帽」時，也顯得較為謹慎和務實。國務院扶貧辦指出，所有已經「摘帽」的貧困縣，均需完成後續驗證程序，才能正式宣佈成功脫貧。因為若按照聯合國所定，每天人均收入低於2美元的貧窮線門檻來衡量，目前內地的脫貧標準，相當於人均收入約2.2美元，只是略高於聯合國設立的標準。因此中央清楚意識到現在還不是自滿的時候，未來還須制定後續配套政策，不僅要鞏固脫貧方面取得的成果，長遠來說仍需要建立防止民眾重返貧困機制，以及研究解決各個省份發展不均衡的問題。
以今次最後宣佈貧困縣全部「摘帽」的貴州省為例，許多貧困人口都散居在「地無三里平」的山區，精準扶貧政策雖能為他們提供適時幫助，但「授人以魚不如授人以漁」，加上長期依靠財政補助金來扶貧，會令整個社會保障體系財政壓力愈來愈大。因此通過擴大如修建公路和鐵路等基建，打通貧困縣與外界聯繫，或者利用發達通訊科技及相關平台，宣傳當地特色農產品，增加當地民眾收入渠道，才能從根本上解決因地理因素及自然條件欠佳，而出現的貧困問題。
香港經貿商會會長
李秀恒
恒聲集 - 李秀恒 舊文
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