網頁

建議加入我們的Facebook, 如果遇到特別情況,我們可以有一個平台通知大家。
文章漏咗/建議:按此通知

2021年9月15日 星期三

談國論企 - 黎偉成 2021年9月15日

談國論企 - 黎偉成 2021年9月15日


《談國論企-黎偉成》解除屏蔽網址鏈接反壟斷惠民

《談國論企-黎偉成》解除屏蔽網址鏈接反壟斷惠民

  《談國論企》中國工信部負責人近日要求互聯網企業解除平台間屏蔽網址鏈接,力促和理順

網絡平台的互通,作為反壟斷的其中重大舉措,以確保平台經濟更深入、全面配合5G及相關服

務,在各個經濟領域

和層面的高度發展。以科技、新經濟有關的互聯網專項整治,暫定為時半年

,相信尤以反壟斷為主的政策及相關措施,由現時至年底會陸續出台。

 
*互聯網行業專項整治行動維持至年底*
 
  工信部近日強化整頓力度,要求阿里巴巴、騰訊、字節跳動、百度、華為、小米等集團的平

台,必須於9月17日前按標準解除屏蔽網址鏈接的壟斷性措施,不算急策;此因北京知識產權

法院於2021年2月起訴騰訊的屏蔽網址鏈接做法,和市場監管總局於4月10日處罰阿里巴

巴集團以罰款182﹒28億元人民幣,就在境內網絡零售平台服務市場實施的「二選一」,屬

壟斷行為,實為科技及新經濟類企業響起十分嚴重的警號。

  此番更為嚴厲整治的屏蔽網址鏈接政策,重點有(一)此番是對互聯網行業的專項整治行動

,由2021年7月啟動,為期半年,即:今年下半年的6個月會持續不斷作出專項整治,而啟

動至今才只是兩個多月,還有三個多月才告完結。要指出,半年的專項整治,時間是否充裕?一

旦不足夠和未能達標,整治時間或會延長。
  尤其是(二)整治行動現時聚焦於:(i)擾亂市場秩序,(ii)侵害用戶權益、

(iii)威脅數據安全、(iv)違反資源和資質管理規定等四個方面,問題有八大類,而屏

蔽網址鏈接,只是「治理中關注的一個重點」。「其他」問題,最是重要的為(I)「威脅數據

安全」,大數據不僅是中國以至世界各地經濟新發展的關鍵點,更在政治、軍事等許許多多方面

有舉足輕重的影響,而中國的「大數據」發展相當迅速,所生良效亦十分彰顯,惟應有的保護相

對不大足夠,特別是有頗不少中概股在美國紐約上市,都擁有異常珍貴的中國大數據,容易被美

帝國霸權主義者及「有心人」明盜暗偷,對中國的政經、軍事會有不可忽視的威脅甚至衝擊,很

有需時盡快堵漏。
  另一個重點,為(II)要整治「擾亂市場秩序」行為。此乃宏觀之論,微觀行為就不僅止

於屏蔽網址鏈接那麼少少的三數項,擾亂行為可能會有很多、很多,估計工信部要整治的當然是

「重點」,而這「重點」,也許不太少。
  值得留意的,是工信部披露(三)將從三方面聚焦重點整治問題之中,最惹人關注的當然是

(1)第三條的「強化依法處置」的政策,特別是「對於整改不徹底的企業也將依法依規採取處

置措施」,企業「不徹底」整改,也有問題,也要依法依規處置,更有措施整治;

  更重要的,是「整改一批典型違規行為,查處一批典型違規企業」,所指的是「典型」,當

然是大型科技及新經濟企業,打大老虎,弄個典型,殺「典」警百,有例可循,有法可依。請大

企業多多自保!
 
*推動互通開放規範有序保障安全良好環境*
 
  其他兩項整治,都相對客氣,包括(2)第一條之「加強行政主導」,和(3)第二條之

「加強監督檢查」,若企業兩者都不依,當然會受到「強化依法處置」矣!

  此為工信部強調:「要推動形成互通開放、規範有序、保障安全的互聯網發展良好環境」之

道。
  再看工信部的最新資料,可見中國在5G發展之迅速,網絡平台的重要性:5G基站在

2021年8月份已達103﹒7萬個,覆蓋內地所有地市級城市,在媒體、醫療、交通、教育

等行業,形成5G+4K╱8K高清視頻、5G+智慧醫療等一批典型應用。5G手機產品於1

-8月份的出貨量達1﹒68億部,同比增長80%。

  反壟斷和整治平台經濟,是中國近年相當積極主動推行的經濟政策。最新而相當重要的,當

然為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平2021

年8月30日指出「強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施,是完善社會主義市經濟體制的內

在要求」,和「要從構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕的戰略高度出發」。

  習近平於2021年3月15日主持召開中央財經委員會第九次會議,聚焦談到平台經濟時

指出要「推動平台經濟規範健康持續發展」,和要「解決突出矛盾和問題」,又於更早的

2020年12月16日至18日,在中央經濟工作會議明確強調「要加強反壟斷」和「防止資

本無序擴張」,乃因平台經濟在中國的發展正處在關鍵時期,故「要著眼長遠、兼顧當前、補齊

短板、強化弱項,營造創新環境」。國務院各部委積極主動出台政策和執行相關措施,最惹人注

目的其中一項是國家市監總局於2020年11月10日出台《關於平台經濟領域的反壟斷指南

(徵求意見稿)》,再在2021年2月7日出台《正式意見稿》,便足見國家在政策和行政上

高度重視平台經濟所存在的嚴重壟斷劣況,要端正以加大發展力度。

《資深財經評論員 黎偉成》(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)

  
*《經濟通》所刊的署名及╱或不署名文章,相關內容屬作者個人意見,並不代表《經濟通》立

場,《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

現凡訂閱etnet YouTube Channel,即賞麥當勞現金券!

► 立即行動
談國論企 - 黎偉成 舊文
本文作轉載及備份之用 來源 source: http://www.etnet.com.hk