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2022年5月12日 星期四

胡國威專欄 - 胡國威 2022年5月12日

胡國威專欄 - 胡國威 2022年5月12日


胡國威專欄: 李家超時代的樓市
胡國威專欄: 李家超時代的樓市
預料在零對手下當選下屆特首的李家超(本文寫在特首選舉日前),上月尾公布《競選政綱》後,最多人批評其《政綱》寫得不夠具體。部份評論認為,這跟李家超籌備競選時間倉促、及其出身背景對個別政策範疇不熟悉有關,故只能列出方向供參考

。選委難以透過《政綱》認識其施政理念、傳媒亦難有指標監察政府有否兌現競選承諾。

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小市民最關心的房屋問題,李家超先生以「精簡程序多管齊下,提供更多安居之所」為題,開宗明義說出目標是「增加土地房屋供應」,以「進一步提速、提效、提量為目標」。《政綱》中分了四小部份闡述「核心政策」,當中「精簡程序,解燃眉之急」放在第一項;第二項則為「加強統籌,增建設力度」。似乎按其鋪排,能否提升供應,跟政府部門審批程序快慢有莫大關係。

然而,「精簡程序」及「加強統籌」等施政方向,印象中熟口熟面。翻查本屆特首林鄭月娥及上屆特首梁振英,原來當年他們在爭逐特首時的政綱中,也提及類近政策。當時林鄭月娥的《競選政綱》中指出:「我會要求相關審批部門,如規劃署、地政總署、屋宇署,加強與業界溝通,仔細研究如何進一步加快土地發展的審批流程」。

再早一點,梁振英的政綱也曾指出:「設立由司級官員率領的發展策略小組協調相關部門工作,並監督土地規劃及開發進度」。兩屆特首也把房屋問題視為「重中之重」,背後也曾著手梳理造地流程問題,但何解來到2022年的今天,我們仍面對高樓價、難上車的問題? 是過去特首沒貫徹執行、抑或執行後根本不能解決問題?

如果是後著,兩屆政府任期過去,來到李家超年代卻仍舊調重提,以「精簡和優化土地房屋供應相關的程序」、「加強統籌各政府部門的造地建屋工作」及「設立公營房屋項目行動工作組、及地土地房屋供應統籌組」作為「增加供應」手段之一,這是否真的對症下藥解決房屋問題,不禁讓人心生疑問。

我們都明白,房屋政策需要有延續性,因為朝令夕改,反而更一事無成;但精簡造地程序純屬政府內部執行架構,經過兩屆政府理應已能見效,今天你仍把它放在政綱內,最低限度,是否要說明跟歷屆有何分別? 以前實施時有何不足? 今天你會怎樣改進?

李家超政綱中指出:「公營房屋項目更廣泛運用創新科技,例如組裝合成建築法、建築信息模擬,來縮短建築時間」,同樣地,在本屆政府已大力推行,卻又出現在新一份政綱中,是否就應更具體說明,你的目標能縮短幾多建築時間、你希望可進一步釋放多少供應?

關於房屋供應,李家超只表示「增加土地房屋供應」,卻沒說明希望推高房屋供應量多少? 以我們最粗疏的理解,「增加」即較當下供應為多。如果以今天的數字來劃線,現屆政府已覓得約350公頃土地,可興建約330,000個公營房屋單位。而私樓供應而言,截至2022年首季的私樓供應量,最新為99,000個。我們又即管用這兩個數字,作為評估李家超五年後的房屋政策的指標。

胡國威.網上平台《胡.說樓市》共同創辦人
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