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2022年7月26日 星期二

談國論企 - 黎偉成 2022年7月26日

談國論企 - 黎偉成 2022年7月26日


《談國論企-黎偉成》李克強要續擴有效需求挺經濟

《談國論企-黎偉成》李克強要續擴有效需求挺經濟

  《談國論企》中國國務院總理李克強2022年7月21日主持召開國務院常務會議,指出

經濟正處於企穩回升關鍵窗口,三季度至關重要。特別提到要支持個人消費貸款、房地產和平台

經濟等幾個重要舉措

,以持續擴大有效需求的政策舉措,增強經濟恢復發展拉動力;並指出各地

要創造條件確保建設工地不停工、相關產業鏈供應不間斷,及按質量要求加快項目進度。

 
*個人消費房地產平台經濟等都要強力支持*
 
  是此會議,予人以感的重點有(甲)經濟無疑處於「企穩回升」新階段,但仍站在「關鍵窗

口」,因2022年3及4月份的疫情擴散和對經濟造成的超於預期衝擊,於5月份明顯緩和,

到6月份有多個主要經濟指標陸續回升,但升勢相對緩慢,乃存在憂患有惡疫在境內仍未能明確

受控、歐美疫情不斷惡化和經濟低迷、通脹不斷襲人而來和生產供應鏈不足,使中國的經濟升而

不穩。
  更重要的是(乙)美國聯同其「盟友」進一步從政治經濟等全方位的圍堵和攬炒,處處不合

法理的攻擊,加上環球經濟續陷低迷劣境,故中國繼續強化內部經濟的發展,採取特別是有效需

求的擴大,以強力拉動經濟發展動力,是明智之舉。

  由是「有效內需」,將會是中國未來一段時間重振經濟的重點政策,而這涉及生產供應和需

求兩大問題。先談(一)需求。會議重點提出「消費」,強調消費乃與民生息息相關,應成為「

經濟主拉動力」,並具體列明要做好幾個方面的工作:(I)最首要的消費。會議要求要支持金

融機構對「受疫情影響」的個人消費貸款,採取更加靈活的安排。相信所指的受疫情影響的個人

消費貸款,會是家電等耐用品項目。
  惹人注目的當然是(II)房地產。會議強調要「因城施策」,促進房地產市場平穩健康發

展,以:保障住房剛性需求,和合理支持改善性需求。

  和(III)平台經濟。此點著墨比較多,包括:(i)出台支持平台經濟規範健康發展的

具體措施,(ii)引導平台企業依法合規開展普惠金融服務,並特別提到(iii)發揮好平

台經濟「創造就業、促進消費」作用。

  (IV)出口。加大金融對進出口的支持,積極為企業提供匯率避險等服務。

  另一個重點是(二)投資。我對(1)第二點所提出的「金融工具」,特別感到興趣。中國

過去一直是以國家、企業、個人等方面直接進行投資,而國務院此番會議是鼓勵用「政策性開發

性的金融工具資金」,進行投放,當然需要依法合規造好,所涉及的顯然是項目投資。政府希望

通過強化激勵,促進金融工具資金投放等工作,政策性的策略是指明不搞地方切塊,要「成熟項

目愈多的地方得到的支持愈大」。
  國務院還力求加快專項債資金使用。引導商業銀行相應提供配套融資,政策性銀行新增信貸

額度要及時投放。
  
*要通過金融工具資金進行投放強化建設力量*

 
  同屬具體形式的投資,還有(2)各地按質量要求加快項目進度,所指的項目是要按「質量

」作要求,有質量者,可以加快進度。會議特別指示,要:創造條件確保建設工地不停工、相關

產業鏈供應不間斷,在三季度形成更多實物工作量,並注意多用以工代帳的辦法給農民提供打工

機會。
  國務院更注意到實地檢查和督導的重要性,以防再現「山高皇帝遠」的劣況,故要求各地政

府:要適時組織部門聯合工作組赴地方督促和服務項目推進。加強管理和審計,確保工程質量,

不留後遺症,嚴肅財經紀律,杜絕腐敗尋租。此舉乃要各地實事實做,不要敷衍了事,對策!

  再看(3)第一點之「建立推進有效投資重要項目協調機制」,是由國家相關部門聯合辦公

、並聯審批連續高效運轉。此舉目的是要篩選的項目要既利當前又惠長遠、有利於增強經濟社會

發展基礎支撐力,要符合「十四五」等規劃、有經濟效益、能盡早開工。對重要項目按規訂單列

用地、能耗等指標。
  至於競爭性產業,還是要完全靠市場化發展。《資深財經評論員 黎偉成》

(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)

 
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