C觀點 - 施永青
外需不振•形勢嚴峻
(2012年08月29日)
溫家寶總理(圖)日前走訪廣州、佛山、東莞等地，了解當地的經濟受外需不足的影響，希望找到針對性的措施，又推動出口穩定增長。溫總理承認，現時的不利因素依然很多，要穩增長的難度很大。
長期以來，中國的經濟都非常依賴出口。中國能成為世界工廠，全靠全球都用中國貨。中國的外?儲備是靠出口換回來的，中國的農民可以出城打工，亦得靠源源不絕的出口訂單。若果工廠的訂單減少，農民工就會失業，中國的內需亦好不起來。所以，外需不濟的時候，要提升中國的內需並不容易。
中國的出口，相當依賴兩大買家——歐盟與美國。但自金融海嘯後，這兩個買家自身的經濟都出了問題。歐洲至今仍因債務危機而沒法離開深切治療室；美國雖然過了危險期，但已變成了慢性病，很難短期裏恢復動力。在這種形勢下，這兩個地區都不可能像以前那樣不斷增加給中國的訂單。
中國向來對調控經濟有一手，但調控只能調控自己的國家，沒法調控外國的宏觀環境。因此，面對外需不振，溫總理去各地視察也起不了多大作用。中央政府能夠做的，可能只是放鬆一下銀根，以免廠家因一時的周轉不靈而被迫走上結業。
過去，中國政府還可以透過退稅的方式來補貼出口，但現在的問題不是中國的產品不夠平，而是歐美國家的人民沒錢買。他們現在都得省錢還舊債，還得增加儲蓄以面對將來的困境。中國出口的衣履、家電、玩具等，歐美國家的人早前已購買了不少，不換新的也沒有問題。對此，中國政府也無能為力。
在出口沒法大幅增長情況下，中國的企業很多都已出現了嚴重的產能過剩的問題。企業的投資，若是沒法取得回報，就會出現虧損，再拖下去就會倒閉，造成負面的連鎖反應。屆時想扭轉衰退的局面，就會更困難。現時中國的經濟形勢，可謂已十分嚴峻。
既然國外的情況中國沒法控制，中國政府只能針對中國自身的情況來進行調控。事急馬行田，現在已進入非常時期，就得採取一些非常手段。
過去，中國是借錢給美國人消費，美國沒錢還，中國就借新債給美國，幫他們還舊債。這只是一場數字遊戲，如果美元最終貶值，中國一無所得，白白把自己的產品供美國享用了幾十年。
中國對美國也可以這樣好，為甚麼不可以對中國的基層民眾也這樣好。與其借錢給美國人，不如借錢給中國自己的民眾(非大企業)；講明頭兩年免息，到期可以再借，讓他們可以放心消費與投資。這樣，中國的剩餘產能就有出路，經濟就可以繼續發展。即使這些貸款將來沒法收回，得益的也是中國人，不是美國人。
這當然不是長遠之計，但現在可以先用這個方法頂一頂，換取時間去部署更周詳的方法。
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