C觀點 - 施永青
歐盟對美國有威脅嗎？
(2012年10月26日)
【am730專欄】前文談到，歐債危機可以有兩種發展，一是令歐盟分裂，一是令歐盟結合得更加緊密。默克爾已成功令德國人民明白，第二種發展更符合德國的利益。如果德國人民過去願意為東西德合併而付出代價，今天亦應該為扶助歐盟的窮兄弟付出代價。德國人民已投票支持政府用德國人民的錢，去化解歐債危機，而其他的債務國亦同意放棄部分主權，履行歐盟制定的財政政策與貨幣政策。一個跨國的、政經層面都步向一體化的超級政治實體正在歐洲形成。
歐盟的GDP有13萬億美元，是中國的兩倍，僅比美國少成半。歐洲的歷史悠久，人民的教育水平高，無論是文化藝術還是科學技術都發展得相當不錯。如果能夠減少戰爭的內耗，加強跨境合作，經濟增長還有提速空間。在某種程度來說，歐盟比中國更有條件成為足以威脅美國的老二。
二次大戰前，歐洲是國際中心，在很多歐洲人的心目中，相對新世界的美國人，他們仍有一定的優越感，法德兩國都有意透過歐盟的團結，令歐洲可以重回歷史舞台，在全球的發展上起更大的作用。
此之所以，歐盟在出兵伊拉克問題，以及巴勒斯坦立國的問題上，都採取了與美國不一樣的政策，以顯示自己的獨立性。
美國對歐盟的做法感到不滿。在美國人看來，歐洲是美國人用生命從納粹手上解放出來的，如果沒有美國為首的北大西洋公約組織的保護，歐洲可能已被蘇聯赤化。美國認為歐洲不應一方面依賴美國保護，另一方面又與美國唱對台戲，叫美國難堪。
最令美國擔憂的是：歐元在國際金融市場上日漸建立起自己的認受性，而且兌美元的匯價逐見提升。1999年歐元面世時，每一歐元兌1.18美元，最低跌至2001年的8.834美元，最高升至2008年的1.6美元。即使在歐洲危機尚未完全過去的今天，一歐元仍可以兌1.3美元，美元的表現不見得比歐元好。
美國至今仍能保住全球一哥的地位，主要靠兩樣東西：一是靠壓倒性的軍事上的優勢；二是靠美元作為全球接受的貨幣所產生的鑄幣紅利。若果歐元逐步分薄了美國在這方面的獲益，美國的一哥地位就可能保不住。有人認為，美國之所以要打伊拉克，就是因為薩達姆主張用歐元來定油價。這是伊拉克手上真正的大殺傷力武器，足以威脅美國在全球的一哥地位。
去年8月，標準普爾降低美國的主權評級，按正常反應，美元匯價應下跌才是，但偏偏就在這個時候，歐債危機進一步惡化，令全球資金流向美元避難，美元不跌反升。這個說法雖然有點陰謀論，但美國不希望歐元分薄美元作為國際貨幣的地位，的確有客觀需要。一旦失去這個地位，美國將設法靠亂發鈔票，耗盡全球資源。歐盟對美國的潛在威脅，不下於正在崛起的中國。
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