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2012年12月14日 星期五

環球經濟 - 王冠一 2012年12月14日

環球經濟 - 王冠一 2012年12月14日

王冠一財經專欄:跳崖前夕 勞資緊張

財經 - 環球經濟
王冠一
2012/12/13, 週四
美國「財政懸崖」距離死線尚餘兩星期多,民主、共和兩黨就提高富人稅率的爭議,拗得面紅耳熱之際,原來汽車工業重鎮所在地的密歇根州,剛通過「工作權利法」 (Right to Work Law),不再強制工人如以往硬性規定必須參加工會,但卻引起逾萬工人上街。

密歇根州長斯奈德(Rick Snyder)剛簽署「工作權利法」,令密歇根州成為第24個州份,立法保護工人毋須強制參加工會。由於法案有機會壓搾到工人權益,所以引起連串大型示威。

據美國經濟智庫Economic Policy Institute統計,早前23個已通過該法案的州份,工人可選擇性參加工會後,權益反而受到削弱。首先,該23個州份的工人薪金,較仍須強制加入工會 的州份低3.2%;另外,僱主提供健康保險的比例,較仍須強制加入工會的州份低2.6個百分點。由僱主提供退休金保障的比例,較仍須強制加入工會的州份少4.8個百分點。換句話說,可以選擇參加工會與否的州份中,工人薪金「縮水」之餘,保障亦降低了。

工會方面同樣反對立法,因為法案禁止工會向非會員徵收會費;工會隨時因為愈來愈多會員退出,從而削弱工會的財政與爭取加薪和福利的議價能力。

企業家則是此法案的大贏家,他們認為該法案通過有助提升美國製造業的競爭力;勞工成本降低後,企業可以利用剩餘資金作投資,或增聘職位,變相幫助社 會降低失業率。美國勞工統計局4月調查顯示,已通過「工作權利法」的州份,平均失業率降至6.9%,未適用該法的州份,平均失業率則維持於7.5%。

以捍衛小市民利益為口號的總統奧巴馬亦表態,反對密歇根州通過「工作權利法」。他向當地汽車工人表示,這個由共和黨推動的法案,其實是剝奪工人權利的法案。對企業家來講,萬一美國真的掉落「財政懸崖」,企業的稅務負擔增加,很自然的會在勞工成本上打主意。早前由企業家組成的「企業圓桌組織」 (Business Roundtable)發表公開信,竟然支持政府加稅,及呼籲兩黨早日就「財政懸崖」問題達成共識,一改數天前仍要求「延長喬治布殊年代的稅務優惠」的主張,時機上實在是跟「工作權利法」事件過於巧合。

工會向來是資方最大的宿敵,德國的工會每年初都會向資方爭取勞工福利,於經濟環境良好時,爭取加人工、較佳工作環境;於經濟環境轉壞時,爭取保障工人飯碗。勞資雙方,永遠是對立的關係,不過,只顧榨取工人權益,不一定能提升工作效能與企業競爭力。

王冠一
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