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2014年12月29日 星期一

談國論企 - 黎偉成 2014年12月29日

談國論企 - 黎偉成 2014年12月29日


即市新聞
29/12/2014 10:14
《談國論企-黎偉成》拓寬融資渠道助企業走出去重點大型成套設備

  《談國論企》中國國務院總理李克強於2014年12月24日主持國務院常務會議,部署

加大金融支持企業「走出去」時,並提出的措施得便利、助力、服務政策的政策要求,作為推動

穩增長、調結構、促升級的其中重要力量。最是惹人注目者,為政府要拓寬融資渠道,挺企業

「走出去」增添助力,特別提到對大型成套設備出口融資應保盡保,和支持相關產業的融資,強

烈地表明在「調結構」的過程中十分重視要在「促升級」取得佳效。此乃佳策。

 
*鼓勵商業銀行加大支持重大裝備設計製造支持*

 
  國務院所制定的加大金融對企業「走出去」的支持的政策,有幾個重要措施,特別是(一)

「拓寬融資渠道,助力「走出去」」中,相當重視「大型」和「重大」設備等產業的發展:

(I)不僅要(i)對「大型成套設備出口融資應保盡保」,此舉是要鼓勵有出口條件的能力的

大型成套設備製造企業,更為積極地爭取產品外銷,使以「勞動密集製造業」為主的加工貿易以

外的「一般貿易製造業」有更強大的出口動力和賺取更為可觀的外貿收益。中國的一般貿易於

2014年1-11月份出現累計順差4574億元,完完全全扭轉2013年同期有逆差

1363億元的惡劣情況,可在相當程度表明「非勞動密集」製造業的生產素質、競爭力和賺利

能力等多方面,有明顯的提升。國務院此番的重點扶者為大型成套設備,強調出口融資要「應保

盡保」,在「盡保」的前題為「應保」,即要確保大型成套設備的出口要確保有「應保」的堅實

基礎,商業銀行才宜「盡保」。
  更要(ii)「鼓勵商業銀行加大對重大裝備設計、製造等全產業鏈的金融支持」。此點的

重點同樣於「重大」二字,而所言者為更廣泛的裝備,非特別指定是大型成套設備,且不僅止於

製造的環節,更重要者為連設計,也會得到金融支持,反映出中國政府相當重視製造企業特別是

重大裝備企業的研究和發展的投資,理由為要是沒有更強力的研發,任何公司企業就不會很好、

很結實地提升產品的素質和使之多元化、更有競爭能力,由是國務院金融支持由「設計」到

「製造」,以作為「全產業鏈」的支持,政策是對勁的。

  和(II)「推進外匯儲備多元化運用,發揮政策性銀行等金融機構作用,吸收社會資本參

與,採取借債、基金等形式,為「走出去」企業提供長期外匯資金支持」,重點為(1)要讓政

策性銀行等金融機構也得發揮應有的助力「走出去」的作用,亦為外匯儲備更為「多元化運用」

政策的其中重要策略,反映出中國政府今後不會簡簡單單地把外匯儲備用之於「投資」和賺取利

潤,要在更大範疇上用之於社會經濟的建設,回饋社會。

  但(2)外匯儲備為國家的十分重要資產,在投資和運用上得十分審慎、嚴格,否則會影響

到以貨幣為主等多方面的應有穩定性,故國務院亦會「吸收社會資本參與,採取借債、基金等形

式」而為之,可解讀之處為:以外匯儲備作為社會資本參與的借債、基金等形式的擔保,使企業

得到長期的外匯資金支持。
 
*企業境外投匯兌資金可在銀行直接辦理*
 
  至於(二)「建全政策體系,服務「走出去」」一條,所提到的其中重點在於(A)「做好

信息、法律、領事服務」中所涉及的「領事服務」,作為’護航中國企業、中國裝備走向世界

「的十分強有力的外交層面的支持,理由是企業一旦強化產品、商品的外銷的「走出去」過程中

,會面對不同國家國地區的政治、社會和經濟等多個方面的風險和壓力,是要得到國家在「領事

」層面的合法和應有的保護,故國務院在提出「領事服務」之前,還有「法律服務」。

  估計中國政府會強化法律的應有的建設、改革,就不僅止(a)護航中國企業、中國裝備走

向世界,而且要(b)加強協調、(c)防止惡性競爭,(d)強化風除風險防範。

  其他做法有(B)完善人民幣跨境支付和清算體系;(C)穩步放開短期出口信用保險市場

,增強經營主體;(D)創新出口信用保險產品,大加發展海外投資險,合理降低保險費率,擴

大政策性保險覆蓋面。
  (三)「簡化審批手續,便利「走出去」」,重點有:將境外投資外匯管理由事前到有關部

門記,改為匯兌資金時在銀行直接辦理;取消境內企業、商業銀行在境外發行人民幣債券的地域

限制;簡化境外上市、購、設立銀行分支機構等核准手續等,都是進一步的放開,資本項目的進

一步開放。《資深財經評論員 黎偉成》
(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)

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