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2020年5月29日 星期五

談國論企 - 黎偉成 2020年5月29日

談國論企 - 黎偉成 2020年5月29日


《談國論企-黎偉成》穩企業保就業擴內需挺經濟

《談國論企-黎偉成》穩企業保就業擴內需挺經濟

  《談國論企》中國國務院總理李克強於2020年5月22日發表的《政府工作報告》,強

調會「著力穩企業保就業」,力促以供給側改革為主的內需挺經濟,強化在防抗新冠狀肺炎疫症

COVID-19取得階

段性成效的全面復工復產佳效,故會「加大宏觀政策實施力度」。以民

為本,比特朗普妄顧美國疫情未控而重啟經濟,高下立見!

 
*加大減稅降費力度強化企業金融支持*
 
  《政府工作報告》所提出的第三條「就業優先政策要全面強化」,精神在於「保障就業和民

生」,由是:必須穩住上億市場主體,盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關,

才可以達標,相關政策性措施有:
  最重要的是要該各行各業的大、中尤其是小微企業可以幾乎全面的存活,以美國為主的全球

惡疫對生命、經濟,存在不少不明確、不穩的壓力,對中國當然是絕對不可以稍一忽視的重大問

題,故李克強要(一)加大減稅降費力度,重點有(I)今年繼續執行下調增傎稅稅率和企業養

老保險費率等制度,使新增減稅降費約5000億元,此數為原有的減稅降費中之新增額度,可

見政府挺企惠民的政策相當堅實;其中(i)前期出台六月前的減稅降費政策,包括免徵中小微

企養老、失業和工傷保險單位繳費,減免小規模納稅人增值稅,(ii)免徵公共交通運輸、餐

住宿、旅遊誤樂、文化體育等服務增值稅,減免民航發展基金、港口建設費,執行期限全部延長

到今年年底。
  惹人關注的是(iii)政府對高度支持小微企業、個體工商戶,不僅力促以商業銀行為主

的金融機構在貸款融資的支持,《政府工作報告》更容許小微企、個體工商戶的所得稅繳納一律

延緩到明年。中央相對重視對小微企業、個體工商戶,乃因此為創造新的和更多、更多就業的渠

道,而民營企業和經濟日益成為經濟的主體,特別是出口為然。

  此使減稅降費全年預計會為企業獲益超過2﹒5萬億元,所涉之數無疑相當龐大,但李克強

指出「要堅決把減稅降費政策落到企業,留得青山,贏得未來」。

  由是(二)《政府工作報告》要「推動降低企業生產經營成本」,當然是必不可少的政策性

措施:(1)降低工商業電價5%政策延長到今年年底,寬帶和專線平均費降低15%。(2)

減免國有房產租金,鼓勵各類業主減免或緩收房租,並予政策支持。重要的是「堅決整治涉企違

規收費」。
  (三)「強化對穩企業的金融支持」,主要對象當然是:中小微企業貸款延期還本付息政策

再延長至明年3月底,對普惠型微企業貸款應延盡延,對其他困難企業貸款協商延期。鼓勵銀行

大幅增加小微企業信用貸、首貸、無還本續貸。

  中央強烈要:「大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高於40%」。

  而「支持企業擴大債券融資」,會使資本市場有更大發展的空間。因「為保市場主體,一定

要讓中小微企業貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降」。估計人行會進一步

以定向降準減息以支持小微企。
  
*千方百計穩定和擴大就業強化培訓*
 
  還有是(四)要「千方百計穩定和擴大就業」,故要加強對重點行業、重點群體就業支持。

加強對重點行業、重點群體就業支持,對象主要有:(A)今年高校畢業生達874萬人,要促

進市場化社會化就業,高校和屬地政府都要提供不斷線的就業服務。(B)造好退役軍就業保障

。(C)實行農民工在就業地平等享受就業服務政策

  亦要(D)幫扶殘疾人、零就業家庭等困難群體就業。

  (五)李克強表「我國包括零工在內的靈活就業人員數以億計」,要做到:今年低收入人員

實行社保費自願緩繳政策,涉及就業的行政事業收費全部取消。資助以訓穩崗,今明兩年職業技

能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人,要使更多勞動力增長技能、好就業。

(評《政府工作報告》專題之三)《資深財經評論員 黎偉成》

(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)

  
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