恒聲集——支援中小企好過派錢
新一份《財政預算案》將於下周三出爐，社會普遍關注政府會否再次開倉紓困「全民派錢」，然而財政司司長陳茂波日前在一個電台節目上表示，在財赤創歷史新高情況下，需要「睇餸食飯，應使則使」。
筆者認為，「全民派錢」的確不符合資源最優配置的基本原則。在本次疫情
中，並非每位市民都面臨減薪裁員的困境，例如公務員、教師等「鐵飯碗」收入絲毫未被影響。無差別的全民派錢在行政上固然簡單，但是對於受疫情嚴重衝擊的行業，例如零售業、旅遊業等，完全無法將有限資源最精準支援到有需要的市民。
雖然目前香港政府財政儲備仍然可觀，但由於近年政府經常開支迅速增加，再加上新冠疫情下政府大灑三千億元救經濟，導致政府收入大幅減少，令財政儲備由去年三月的一萬一千億元減少三成，至今只剩下八千多億元，僅相當於十三個月政府開支。
與其「全民派糖」，筆者認為幫助中小企渡過難關，才是當前解決經濟民生問題的燃眉之急。根據二○二○年九月的統計數字，本港中小企業超過三十四萬間，佔總企業數的百分之九十八以上，並且為超過一百二十萬人提供就業機會，約佔香港總就業人數（公務員除外）的百分之四十四點五。
這些中小企業大部份都是從事進出口貿易及批發業務，疫情之下受到嚴重打擊。又例如嚴重受損的旅遊業，筆者從業界朋友處聽聞，原聘請過千人的旅行社，疫情期間減員至三百人左右。更小型的旅遊機構，更是在「油盡燈枯」邊緣。如能幫助這些中小企捱過逆境，絕對有利挽救急升至新高的失業率。
筆者建議，參考內地在疫情期間實施的降準、降息、專項再貸款、延期還本付息等企業援助措施，港府可以考慮撥出快速專項資金，對申請援助的中小企業發放低息貸款，採取「還息不還本」的模式減少中小企負擔，而且申請手續一定要快，申請程序、審批手續及資金發放都需要十分高的效率，才能確實幫助到中小企。
當然，經濟不景會一定程度上增加壞帳比例，政府作為擔保人必須有心理準備，但是壞帳總比「派錢」好，企業生存才可以帶動就業及經濟循環，「值博率」甚高，值得考慮。
香港經貿商會會長
李秀恒
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