拜登不再相信自由經濟的神話？（曾淵滄）
香港經濟至今仍受到疫情嚴重影響，旅客絕跡嚴重打擊旅遊業、零售業，失業人數居高不下。一直以來，通脹的起源之一是社會繁榮，人人花得起錢而引起，那麼目前香港通脹預期升溫又是什麼原因造成？相信原因之一是人民幣升值，香港人生活上需要的東西，大部分來自中國內
地，而人民幣兌港元由去年開始就上升，近期升勢更是加快，人民幣升值，香港人就得付出更多的港元購買來自內地的產品。美國也是如此，美國的通脹率與人民幣兌美元匯率之間形成很強的相關係數，人民幣兌美元升值，美國通脹率也上升，這說明今日中國生產的東西也成了美國人生活中不可或缺的部分。過去四年，特朗普努力地想改變這個現象，但是不成功。
拜登如何體面地撤銷關稅？
二○一八年，特朗普發動中美貿易戰，希望通過向中國產品徵收關稅以打擊中國貨的競爭力，但人民幣兌美元也在那個時候逐步貶值，中國政府決定以人民幣貶值來對沖關稅的打擊，結果人民幣貶值成功地化解了中國產品在美國市場的壓力，美國人繼續購買中國的產品。那時候，人民幣貶值也使到美國的通脹下降。到了二○二○年五月，中國疫情開始受控而美國卻開始大爆發時，該情況對中國產品更有利，中國成了全世界唯一有能力開始復工的國家，美國人生活就更加依賴中國了，甚至連抗疫的口罩也得大量從中國入口。於是，中國政府就決定不讓人民幣再貶值，反之則開始升值了。今年拜登上任後大派金錢，準備搞基建，將來還準備與G7國家搞西方式的「一帶一路」，又是派錢的玩意，再加上人民幣升值加快，美國通脹就於近日一舉破十年新高，特朗普的貿易戰至此可以說是失敗了。
有理由相信，拜登接下來會設法體面地撤銷特朗普留下來的關稅，因為關稅也是造成通脹的另一個原因。特朗普說，中國廠家在付關稅，那當然是自我吹牛。實際上，關稅是由中國廠家、美國入口商、批發商、零售商及消費者共同分擔，消費者分擔的部分就構成了通脹的部分。
今日美國人，不論是支持共和黨或民主黨的選民，都感到中國崛起的壓力而對中國產生敵意，因此拜登不可能一上任就平白無故的撤銷特朗普留下來的關稅。如果拜登真的那麼做，一定會被批評為向中國下跪。要體面地撤銷關稅的最佳方法是重開中美貿易談判，通過簽署新的貿易協議來取消首階段貿易協議中的關稅，同時設法向中國爭取另一些好處以取代關稅。
美國經濟結構最大的困境
當年特朗普與劉鶴的談判，很大的力量是用於要求中國買一些美國的農產品，因為特朗普希望以此來爭取美國數個農業大州的選票，拜登當然也會繼續爭取美國農民的利益，農民的選票還是關鍵的。今日美國只有兩種產品領先於全世界，一是高科技產品，另一是農產品，但美國不敢出售高科技產品給中國，擔心中國會抄襲、模仿這些高科技，因此唯一可以賣給中國的就只有農產品，這也是今日美國經濟結構最大的困境，高科技與農產品之外的產業空洞化了。美國的自由經濟體系，以及過去多年鼓吹全球一體化的結果就是生產外判，美國矽谷領導世界，但美國的芯片生產竟然比不上台灣與韓國。近日拜登終於不再相信自由經濟的神話，決定學習中國，由國家來主導、支持經濟發展方向，並決定撥款一千多億美元直接支持高科技發展與生產，其中部分金錢就是用於推動芯片的生產，也準備在電動車的生產和研發上，與中國一較高低。
過去許多年，甚至近日的G7會議，美國及西方國家長期批評中國政府津貼企業，造成不公平競爭。多年過去後，西方國家無法禁止中國式的社會主義經濟模式，於是不得不開始學習該模式，由政府提供大筆金錢來資助企業進行科研與生產。G7會議通過了美國提出的「全球最低企業稅率協議」，要求G7甚至全球政府的企業稅最低為百分之十五，以避免有些國家以低稅來爭取投資，造成另一種「不公平」競爭。也許中美若開始新一輪的貿易談判，美國貿易代表也會要求中國簽署「全球最低企業稅率協議」。實際上，今日中國一般的企業稅率已遠高於G7所通過的百分之十五最低稅率，只是中國中央政府、地方政府都有各種各樣的稅率優惠來吸引高科技投資。
中美如果重開貿易談判，焦點應該也不會局限於美國市場，而是中國市場。十四億中國人的市場是全世界各地商家期望打進的市場，美國的金融業與科網企業都很想打入中國市場，而中國長期以來都很小心處理金融業與科網企業市場開放的事。金融業是一切根基。當年亞洲金融風暴下，中國不受打擊就歸功於中國市場不開放，人民幣不能自由流動，而科網的開放也涉及政治，非常敏感。
（作者為財經評論員。）
明報月刊 - 曾淵滄 舊文
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