《談國論企－黎偉成》中美重展經貿磋商要互利互惠
《談國論企－黎偉成》中美重展經貿磋商要互利互惠
《談國論企》據新華社於２０２１年１０月４日發表的報道稱，美國貿易代表戴琪表示美方
計劃與中方就中美第一階段經貿協議落實情況、產業政策等問題展開坦率對話，並指美方無意「
激化」與中國的貿易
緊張局勢。此意味拜登政府似開始擺脫「混世魔王」特朗普全方位攬炒中國
的惡思劣策之困，為相對正面的消息。惟不要天真地寄望兩國關係短中期有重大改善，因美國政
黨中人及官員每多仇華壓華，中國要堅持互利互惠政策審而慎之。
＊誰都不要天真地相信美國會改進對華關係＊
要指出，戴琪當天在美國智庫戰略與國際研究中心發表演講，並首次公開闡述拜登政府對華
貿易政策願景，具一定的重要性，原因是特朗普當年對華的「政策」，就是假借鋼鐵而瞬即明目
張膽地從經貿、政治、科技、企業、人員等幾乎全方位的攬炒，甚至其蓬佩奧於任期之末惡言反
共而終被中國列制裁名單，故戴琪在此番演講中表示「美方無意「激化」與中國的貿易緊張局勢
」，言詞比特朗普、蓬佩奧要客氣，和示意相對良好，乃新華社特別就此作出的報道引述戴琪所
表美方計劃與中方對話之因，而這是中方相當正面的一個回應。
我對中美經貿經貿關係的最新看法，有幾個重點：（一）美國貿易代表戴琪顯然是一個相對
審慎和務實的美方官員。戴琪是在２０２１年３月就任，於６月與中方代表、國務院副總理劉鶴
曾作一次視頻對話，如能夠再於１０月份再談，即每隔３、４個月作出接觸，是相當長的相隔。
估計此人是要作出深入、全面、詳細的調研、檢討，再定訂出一套長期的美方政策和相關策略。
由戴琪於華盛頓智庫演講中所說的：「美中經貿關係影響深遠，作為全球最大的兩個經濟體，美
中兩國如何相處不僅影響兩國本身，也影響全世界」，便由是可見一斑。
相信中美新一輪的經貿視頻對話，會在十分短期落實。中方當然有對美國以至對全世界和各
地的既定政經政策，但此番美方顯然有新的和表面良性的變異，又需要做好新的應對和談判方案
和策略，以爭取己方的合法合理最佳利益。
尤其是（二）新華社的報道：戴琪說「「美國政府以前處理對華經貿問題的手段未能解決美
方根本關切」，而拜登政府將尋求以「全新、全面和務實」的方式處理對華經貿關係」。重要之
處，為戴琪所言（Ｉ）「美國政府以前處理對華經貿問題的手段未能解決美方根本關切」，即使
未有指出的哪一個「美國政府」，但誰都暗指混世魔王特朗普，並表美國共和黨對華的政策和策
略有問題，此因美國共和黨人未能解決到美方的根本關切的問題。此說甚是，而美國在２０２２
年舉行中期選舉，故又可以理解戴琪之斥，顯然可以在一定程度幫到民主黨一把。
且看（ＩＩ）拜登如何善後，因戴琪表示「拜登政府將尋求以「全新、全面和務實」的方式
處理對華經貿關係」。我相信這不是戴琪「忽然若有所思」之言，該是獲得以拜登為首的美國現
任政府主要官員認同的共識，否則戴琪不會如此言。問題是拜登政府對華經貿政策有何「全新、
全面和務實」之策，特別是相關的合法合理措施，其中一個重要的印證就肯定是戴琪在美中可能
在短期舉行的經貿視頻對話。
＊美國將聯合盟友制定「公平」的國際貿易規則？＊
更重要的問題，肯定是（ＩＩＩ）戴琪表「美國將聯合盟友制定「公平」的國際貿易規則，
並利用所有政策工具保護美國經濟不受「不公平」競爭行為的傷害」，該有相當重大的政經現實
和意義」，此又是美國政客、高官歷來的「傳統」惡思劣行。
為什麼國際貿易規則，是要由「美國將聯合盟友制定」，才能夠達致「公平」的原則和精神
，而此舉對第三方會「公平」嗎？美國還把聯合國放在眼內嗎？
至於（三）戴琪表「美方將啟動針對性的關稅豁免程序，允許美國企業申請轄免某些中國輸
美商品的加徵關稅。她又提到美中兩國「長久共存」的概念，尋求開闢改變美中雙邊貿易格局的
新路徑」，當然有「不公平」的劣質。為什麼美國可以「啟動針對性的關稅轄免程序」，而中國
又不可以採取保護本國企業、民眾的應有利益？公平，是相對的，不是美國及其「盟友」制定的
；制定者和裁判者，是聯合國。為什麼你美國要「優先」，美國白人才是「人」，非白人及原住
民呢？
要看（四）戴琪所說，是否兌現：：全球兩大經濟停止貿易並不現實。美方可能要思考的問
題是「我們尋求某種「再掛鈎」的目標是什麼」。
《資深財經評論員 黎偉成》（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）
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