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2022年1月28日 星期五

談國論企 - 黎偉成 2022年1月28日

談國論企 - 黎偉成 2022年1月28日


《談國論企-黎偉成》減稅降費直接有效公平惠企利民

《談國論企-黎偉成》減稅降費直接有效公平惠企利民

  《談國論企》中國國務院總理李克強2022年1月19日主持召開國務常務會議,議決對

科技企業孵化器、農產品批發、醫務人員等多個方面減稅降費,強調這是「直接、有效、公平的

惠企利民政策」

,是為配合中央經濟工作會議的積極財政政策要求之舉,有利國民經濟在「穩字

當頭,穩中有進」的發展。
 
*科企農業公交醫務及學生皆受惠*
 
  會議所出的減稅降費措施,加大已到期的多個項目予以延期,即:在前期已對部分到期稅費

優惠政策延期的基礎上,再延續執行涉及科技、新業創業、醫療、教育等另外11項稅費優惠政

策至2023年底。國務院強調此舉目的,乃是要「幫助企業紓困解難,促進創業創新」。從國

務院此番之延續到期的減稅降費措施,所惠及的行業、人員,頗為廣泛,重點有好幾個:

  最惹人注目的,當然是(一)第一條所對準的科技企業,做法有(I)免徵者為符合條件的

科技企業孵化器、大學科技園和眾創空間孵化服務(i)增值稅,乃有助於相關企業和人員強化

科技的創新,爭取良好甚至優厚的回報;再對(ii)其自用及提供給在孵對象使用的房產、土

地免徵房產稅和城鎮土地使用稅,此點亦有相當實際效益,因科企的研發、生產和經營成本亦得

以下降。
  和(II)繼續放寬初創科技型企業認定標準,做法是(iii)凡符合條件的創投企業和

天使投資個人對其投資的,按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。(iv)對企業招用自主就

業退役士兵和退疫士兵從事個體經營的,繼續按一定限額依次扣減稅收和相關附加。有了明確的

標準,就可以更為清晰錨準目標辦事。更重要的是,政策支持退役士兵的就業和從事個體經營,

使經濟社會注入強有力的發展力量。
  另一個重點,乃(二)與農業、交通有關的項目,其中(1)「免徵農產品批發市場、農貿

市場房產稅和城鎮土地使用稅」,此舉可使農產品的銷售成本得以下降,但批發、農貿商得讓最

終的消費大眾受惠,故政府得強化監察。和(2)「免徵城市公交站等運營用地城鎮土地使用稅

」,有利降低居民乘用公交所支付的費用。
  降稅減費亦對準(三)醫務人員:(1)免徵醫務人員和防疫工作者臨時性補助、獎金及單

位發給個人的預防藥品等實物的個人所得稅。(3)免徵相關防疫產品等實物的個人所得稅。

(3)免徵相關防疫產品的藥品和醫療器械註冊費。相關做法,是要鼓勵醫務人員好好提升服務

素質。
  (四)所惠及的是學生:免徵高校學生寓房產稅和相關租賃合同印花稅。對承擔商品儲備政

策性業務的企業自用房產、土地免徵房產稅和城鎮土地使用稅。減按15%徵收汙染防治第三方

企業所得稅。
  以及(五)是繼續授權省級政府自主決定免徵、停徵或減徵地方水庫移民扶持基金。

 
*財政貨幣政策協調聯動擴內需增發展內生動力*

 
  國務院的最新決策,是落實中央經濟工作會議所提出的財政政策方面,要求是:(I)積極

的財政政策要「提升效能」,不僅要積極,效能更要提升,和「更加注重精準、可持」,而「要

保證財政支出強度,加快支出進度」,當然相當重要。

  做法是:(II)實施新的減稅降費政策,強化中微企業、個體工商戶、製造業、風險化解

等支持力度,適度超前開展基礎設施投資。
  和(III)黨政機關要堅持過緊日子。嚴肅財經紀律。堅決遏制新增地方政府隱性債務。

 
*牛年歲晚收爐。筆者於2022年2月7日虎年年初七再以文會友。預祝各位讀者春節快樂!

身體健康!
  
《資深財經評論員 黎偉成》(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)

 
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