C觀點 - 施永青
居屋入息上限四萬過高
(2012年11月29日)
【am730專欄】據報：政府有意把居屋申請戶的入息上限提升至每月4萬元水平，之前是2.7萬。原先的水平是2010年政府出售剩餘公屋時訂定的。兩年裏升了48%，幅度不小。但相對這段時間的樓價升幅來說，亦算合理。不過，現時的利息處於歷史性的低位，以供樓的辛苦程度來看，現時仍比不上九七年。當時居屋的入息上限亦不過是3.1萬，現時定在4萬，該有點偏高。
現時，未買樓的家庭所遇到的困難，主要是首期不足，而不是月供困難。居屋可以按九成，有些銀行還會提供額外的一至兩成私人貸款，基本上可以解決居屋買家的首期不足問題。加上居屋出售價通常只有私樓價的六成左右，因此，居屋的入息上限不用一下子提升至4萬，亦可以幫到很多未買樓的人士。
不過，現時香港民粹主義當道，社會輿論往往覺得放寬上限讓多些人可以申請居屋是一件好事，認為放得太鬆的意見會被視作政治不正確。況且，前期設計的置安心計劃，入息上限也是設在4萬元水平。梁振英政府有意把置安心計劃納入居屋系統，為了一視同仁起見，把居屋的入息上限亦訂在4萬元水平，亦順理成章。
可惜，提倡增加入息上限的人，似乎沒有考慮到：居屋的供應量有限，放寬申請資格，只會令申請者中籤的機會減少，令那些真正在置業上遇到困難的人，更不容易買到居屋。
現時，香港的家庭入息的中位數，只不過2萬元多一些，如果讓月入4萬元的家庭都可以申請居屋，相等於全港七成家庭都可以申請居屋。這麼多的人都變成在住屋上需要政府資助的對象，政府是否負擔得起﹖
按2011年人口普查的數字推算，把居屋的入息上限從2.7萬提升至4萬，會額外令45萬戶家庭，符合買居屋的入息資格。雖然這批人之中，大部分已擁有物業，不可以再申請居屋。但只要他們賣了現時擁有的物業，兩年後就可以申請居屋。
居屋的售價只有私屋的六折，賣了私屋換居屋，可以比之前住得更好，一定會吸引有些人這樣做。這會令私人市場的供應增加，需求減少，對私人市場的樓價形成壓力。尤其是細單位，小業主要賣樓，將來會愈來愈困難。
其實，月入4萬元的家庭不一定買不起私樓。通常，銀行會容許貸款者以四成的入息供樓；月供16,000，以三成首期供20年計，可以買逾400萬元的樓，在私人市場已有選擇。
但若果政府把居屋的入息上限提升至4萬，社會上有七成的家庭都可以依賴政府的資助，社會是否承擔得起也很成疑問。此外，這種安排會令自食其力的人失去積極性，長期會拖慢經濟增長的動力。所以，居屋的入息上限不一定是訂得愈高愈好。
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