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2017年12月15日 星期五

政經密碼 - 周顯 2017年12月15日

政經密碼 - 周顯 2017年12月15日


清理低端人口的來龍去脈


清理低端人口的來龍去脈


北京人口多達逾2,000萬人。(資料圖片)
第一點:北京現時的人口是2,172萬人,地力接近無法承受,資源夠不上、生態受不了,因此它必須調控人口,目標是在2020年的人口不超過2,300萬人,其後把人口維持在這數字。

第二點:每一個城

市必須存在低端人口,例如說,掃街、司機、洗碗和體力勞動工人等等,如果把低端人口統統清除/迫走,髒活便沒人做,後果只有一個,就是讓中端人口去做低端工作,這樣下來,中端人口又變成了低端人口。換言之,低端人口是無法消除的。

所以,一個國家/城市的增加/減少人口,必須兼顧各個階層,例如美國,人才移民的同時,也會有電腦抽籤,以輸入某數量的中低端移民。至於新加坡,則輸入大量外籍勞工,作為低端人口,但卻不給他們居留權,好比香港的外傭制度。

大國的大城市,從紐約到倫敦、東京,則有大量的外地勞工湧入,幹了大部分的髒活,中國也不例外,在北京,外來人口則有807萬人。

以上是企圖說明,北京的領導幹部無論有多笨,都不會笨得想清除低端人口,因為這根本是不可能的任務。但那麼,消除低端人口這說法,究竟是從何而來的呢?

在去年,有一篇報道叫《北上廣常住人口增速放緩/專家:政策清理低端人口不可持續》。這專家就是人民大學人口與發展中心教授顧寶昌,由於內容貼地,此文被大量轉載,不過轉載之時,卻缺失了「不可持續」四字。

現在又去到了中國政策管理的特色,就是上級的指令目標,下級無論如何也要達到。

所以,大興區1118大火,死了19人,當局雷厲風行,大量清拆違法建築,也不顧人民死活,同樣道理,當上級指示控制人口,官員也做到了,在2015年至2016年,居然沒有人口增長……不過,根據經濟學的crowding out effect,被擠走的通常是低端人口。

因此,說北京有心清理低端人口,是誤會了、是錯讀了其意思,然而,在crowding out effect之下,在中下級官員努力meet target之下,政府雖無此心,事實出來,卻硬是如此,人民也只能如此解讀。

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