施永青 am730C觀點 2018年5月3日
房屋供應 公私各有角色
房屋供應 公私各有角色
土地供應專責小組建議以公私營合作的方式，發展現時地產商手上約1,000公頃的農地。這本是極合理的考慮，只是香港社會近年仇商情緒強烈，一聽到要讓商界參與，就擔心會出現官商勾結，官員乘機向地產商輸送利益，以致市民的需要反而得不到應有的照顧。
這類輸送利益的事情過去雖偶有發生，但基本上並非主流，香港公務員系統的廉潔是遠超國際一般水平的，我們不應以偏概全，不容地產商在房屋供應上扮演角色，若是香港甚麼都由政府來包辦，香港將變成社會主義，能達到的只有公平，卻缺乏多樣性的選擇。這並非香港人嚮往的生活方式。
現實是香港有超過一半以上的樓宇是私人發展商興建的。而私人發展商過去的表現都不比房委會差，工程進度快，質素要求高；不似房委會，又短樁，又工程延誤。如果不讓私人地產商在未來的房屋供應上扮演角色，香港的房屋供應能力起碼會減少一半。
由此可見，那些堅決要排斥地產商參與的人，是完全不了解香港的實際情況，兼且對市民在住屋上的急切需要毫無關懷。他們為了自己的那套政治理念，置港人的利益於不顧。如果他們真是為港人著想的，就應該設法完善公私營合作的機制，讓市民的利益得到更好的保障，而不是一概不准商界參與。這在香港根本是做不到的，因為即使是房委會興建的公屋，其實也是由私人的承建商負責興建的。
私人地產商之所以能夠賺到錢，除了靠財雄勢大之外，亦得有眼光與謀略。以收購農地為例，他們的眼光是比城規會還要超前的。他們不會甚麼農地都買，而是專買那些有機會改劃作發展用地的農地。他們會考慮土地所在的位置，附近是否已有基建設施方便連接，香港有多少人願意搬過來生活，以及他們可以負擔得甚麼水平的樓價。他們的考慮有時比城規會還要周到。
因此，他們手上的農地，應是目前最有潛質用作市區發展的土地。我們不應為了害怕地產商會因此有得益，而不去好好利用這些土地。現實是我們日常每買一件商品，每享用一項服務，都會有商界在賺錢。這是在資本主義社會生活永遠避不開的。
其實，要利用地產商手上的「靚地」，根本不一定要搞甚麼公私營合作，公私各司其職便是。政府只需如常地做好以下的工作：
(i)按社會發展的需要重新規劃這些土地的用途；
(ii)為這些新用途提供所需的基本建設；
(iii)與有意在土地上興建樓宇的地產商協調土地批租條件；
(iv)按合理市值要地產商補地價。之後的具體建設就可以由地產商獨力進行，無需政府參與。這只是各司其職，沒需要有甚麼公私營合作。
在整個發展過程中，政府負責定調，地產商只能跟著去做，做完後，還要交有關部門檢查，政府認為符合原定要求，才會發入夥紙、滿意紙。
這種做法與香港一貫以來的做法沒有分別。真不明白為甚麼把它稱做公私營合作，反招來官商勾結的批評。
整項工作的關鍵，是盡快敦促城規會修正這些土地的用途，以及敦促地產商盡快補地價及開工發展。
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