環球樓市觀望——內地房地產稅終於要來了
房地產稅是房產稅升級版，房產稅其實並不是新稅種，不過大家很少留意，因其徵收對象只是經營性房屋，個人持有住宅一直都是免徵的。但這一次提出的房地產稅，則囊括房產稅、土地增值稅、城市土地使用稅、印花稅、契稅等諸多稅種。
從房產稅到房地產稅
，意味著房產稅大擴容。房產稅的徵收對象，將會從經營性房屋擴展到所有房產，無論新樓還是二手樓，無論存量住房還是新購住房，都會納入其中；其二，房地產稅改革，在房產稅擴容的同時，其他開發、交易環節的稅費有望修整，盡量降低交易稅費。
早在2011年上海、重慶就率先試點房產稅，但由於覆蓋範圍太窄，稅率極低，效果甚微，既無助於補充地方財政，也未能遏制房價上漲。如上海只針對新購買的二套及以上住房徵收，過去買房的存量房源不徵收，第一套房也不徵收，人均60平方米以下的也免徵；稅率僅0.6%，且可按70%價格徵收。
重慶則只對高檔住房和別墅徵收，普通住房幾乎不徵收，覆蓋面相對有限。但國際上房地產稅率一般在1至3%，是面向所有居民和所有房產徵收，雖然不乏退稅和免徵面積，但不會如此寬鬆。所以房地產稅大概率會按照評估價進行徵收，評估價如何確定，目前還無明確說法。但二手房指導價，未來有望成為重要參考。可以確定的是，房地產稅不會對剛需、投資和炒房群體一刀切。據估計，房地產稅可能會首套免徵或設置一定免徵面積。
根據國際慣例，房地產稅在不同地區是存在明顯差異的。發達地區對高稅率承受力較強，而高稅率帶來的高稅收也有助當地提升基建和公共服務水平。
目前全國契稅基準稅率為3至5%，但幾乎沒有城市按這一標準執行。有城市按1%執行，有城市按2%執行，樓市調控相對較嚴的長沙對二套房則是按照4%執行。下期再談為何要推出房地產稅？
環球樓市評論人
鄭偉舜
環球樓市觀望 - 鄭偉舜 舊文
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