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2021年12月13日 星期一

談國論企 - 黎偉成 2021年12月13日

談國論企 - 黎偉成 2021年12月13日


《談國論企-黎偉成》要穩字當頭穩中求進適當靠前

《談國論企-黎偉成》要穩字當頭穩中求進適當靠前

  《談國論企》中國於2021年12月8至10日舉行的中央經濟工作會議議決,對

2022年的工作總基調為「穩字當頭、穩中求進」,而「各方面要積極推出有利於經濟穩定的

政策,政策發力適當靠前

」,作為處理和化解經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱等「

三重壓力」的重要政策和策略。環球疫情、經濟深困未有稍緩,加上美帝聯合國際惡勢力對華圍

堵、攬炒甚至要「滅絕」而中國有信心地政經維穩,實屬難得之舉也。

 
*積極應對需求收縮供給衝擊預期轉弱壓力*
 
  會議對中國經濟發展的看法,是要「必須看到」將會面臨「需求收縮、供給衝擊、預期轉弱

」等三重壓力,所指壓力最令人感到高度關注的是(1)會「預期轉弱」。中國在最近一兩個年

代,經濟發展的態勢相當不錯,只是速度上有所調整,多年前是以「穩快增長」基調,到近年則

轉為「穩中求進」,而對2022年之看發,是「預期轉弱」,理由為(2)「需求收縮」,該

與新冠肺炎COVID-19疫症在歐美、亞洲等地持續肆虐的同時,更不斷爆發新的變種病毒

,最新的Omicron有更強傳播力,對中國防控疫情特別是「外防輸入」的難道更高,國民

經濟無可避免受到深壓,是需求預期會收縮的其中原因。

  同樣重要的,還有是(3)供應面所陷之困,此因:美國政府要全面圍堵、攬炒甚至「滅絕

」中國,並在以高技術層面全線封殺,後果是影響到全球供應鏈日益嚴重短缺,連美國亦自作自

害;惡疫使世界各地的海、陸、空運輸陷於滯留狀態,尤其是賴以為主的海上運輸,出現相當重

大的樽頸問題,是為「供給衝擊」之因。
  由是中央經濟工作會議,對明年經濟工作的定調,是:「穩字當頭、穩中有進」。惹人注目

的,當然是在多年來力求的「穩中有進」之前,加上「穩字當頭」,即以「穩」為主調和大方向

,只有保得住「穩」,才有望「有進」,而中央更責成「各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的

責任,各方面要積極推出有利於經濟穩定的政策,政策發力適當靠前」,其中,所言之「政策發

力適當靠前」,此語可解讀為各地區各部門所制定的政策,要有預見性,責任和壓力相當重大。

  對於中國2022年經濟工作,會議提出要落實好七大政策,強調「宏觀政策要穩健有效」

,同樣有「穩」字,所言之「穩」不僅是要「穩健」,更要「有效」,當然是要繼續「實施積極

的財政政策和穩健的貨幣政策」,此兩政策,是恒之已久的重要政策,只是在不同階段有不同的

要求,最新的有:
  在(一)財政政策方面,會議的要求是:(I)積極的財政政策要「提升效能」,不僅要積

極,效能更要提升,和「更加注重精準、可持續」,而「要保證財政支出強度,加快支出進度」

,當然相當重要。
  做法是:(II)實施新的減稅降費政策,強化中微企業、個體工商戶、製造業、風險化解

等支持力度,適度超前開展基礎設施投資。
 
*財政貨幣政策協調聯動擴內需增發展內生動力*

 
  和(III)黨政機關要堅持過緊日子。嚴肅財經紀律。堅決遏制新增地方政府隱性債務。

  (二)穩健的貨幣政策,要求是「靈活適度,保持流動性合理充裕」,重點在於流動性,要

充裕的同時,保持合理的水平。中國的居民消費價格指數CPI於2021年10月份同比上升

1﹒5%,與國內生產總值GDP保持一段十分合理的水平,更暫時未有受到工業生產者出廠價

格PPI期內所升的13﹒5%太大壓力,故央行在12月15日降準之後,是有足夠條件再作

降準之舉,以支持實體經濟保持穩中有進發展。

  人行取新的降準做法,屬全面性的,而會議要求:引導金融機構加大對實體經濟特別是小微

企業、技術創新、綠色發展的支持。
  至於(三)財政政策和貨幣政策要「協調聯動」,更要「跨周期和逆周期宏觀調控政策要有

機結合」。
  會議更要求(四)要「實施好擴大內需戰略,增強發展內生動力」。靠內需,以內生動力拉

動經濟穩中有進發展,以降低環球經濟特別是美國低迷所做成的困擾。

(論中央經濟工作會議專題之一)《資深財經評論員 黎偉成》

(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)

 
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