塞銀重組 危機解除？
作者是 王冠一
26-03-2013 (週二)
三頭馬車就塞浦路斯的援助方案，經過10小時磋商，終於達成新協議，願意向塞浦路斯提供緊急援助，以及不再強制徵收備受爭議的存款稅。然而，歐元信心危機已得紓緩？
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歐盟、歐洲央行、國基會拯救塞浦路斯的新方案，內容側重於重組國內兩大銀行，將第二大銀行「大眾銀行」(CYPRUS POPULAR BANK)拆骨為「好銀行」、「壞銀行」。好銀行部份將被整合至國內最大銀行塞浦路斯銀行，歐洲央行要為此提供90億歐元的流動性。
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存戶方面，根據歐盟法例，10萬歐元以下的存款得保障，不過，10萬歐元以上的大額存款就有可能化為烏有，當中涉款42億歐元。?至於國內最大銀行塞浦路斯銀行(BANK OF CYPRUS)則會削減規模，10萬歐元以上存款被凍結，而損失率不超過40%。
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早前塞國向俄羅斯求救，更以外海能源開採權作條件，俄羅斯都不願出手幫助。新方案中，10萬元以上大存戶將被剃頭，而剛好這些銀行的大額存戶，多數來自俄羅斯，明顯對俄國存戶較不利，可算是對俄羅斯報復？
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歐盟借銀行重組，亦有對俄羅斯起連消帶打的作用。記得2008年冰島破產，又曾經找俄羅斯求救，未成事之際，國基會已答應救冰島，事情發展同這次相近。
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?由於新方案只是銀行重組，不涉及改變稅制，毋須要國會通過，塞浦路斯就可獲得100億歐元救助，避免成為首個被踢出歐元區的國家，令市場暫時回復對歐元信心。不過，新方案對塞國可謂影響深遠，不收存款稅，雖對民眾影響降低了，但對大存戶來說，損害遠大於舊有方案。
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對塞浦路斯經濟而言，亦造成傷害。關閉大眾銀行令失業人數急增，在未來數月，國家會實施嚴格的資金流管制，限制資金進出，終斷公司、國民同其他歐洲金融體系的聯繫，縮減國內金融體系規模，導致塞國失去避稅天堂、國際金融中心的聲譽。
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?由於塞國銀行業佔經濟比重近一半，分析更指今年塞國經濟會收縮10%或上，比原本官方預計今年經濟收縮3.5%，差近三倍，預計明年會繼續收縮8%。
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過去塞浦路斯一直都不理歐盟其他成員國反對，盲目擴張金融業，故這次歐盟開出如此苛刻的存款稅作拯救條件，作為懲戒。在歐洲央行的領導下，塞浦路斯的金融業規模將縮減到至歐洲其他國家平均水平。雖然塞浦路斯破產危機解除，但歐洲問題仍未解決。塞浦路斯暫時避過違約及退出歐元區，但看來長遠問題仍有待解決。
?王冠一
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