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2019年9月19日 星期四

食色中環 - 周顯 2019年9月19日

食色中環 - 周顯 2019年9月19日


【周顯專欄】香港經濟困局的癥狀與解決方案芻議



圖:資料圖


食色中環|周顯
著名細價股炒

政策的邏輯與合理性
討論政府政策,有些基本原理,是必須明白但大部份人卻缺乏知識和智力、或根本無企圖去明白,每每令到政策的爭拗淪於纏夾不清,無從得出理性答案。在此,我把這些基本原理簡略地列舉出來。



第一,不管如何有利的政策,必定有人受害,也必然有人反對,因此,政策永遠是取捨,如果不想製造出受害人,也不想被反對,唯一的方法,就是甚麼也不幹。

例子﹕就算是全民派錢,庫房會受損,反對的人也有不少。

第二,甚麼也不幹也是政策的一種,這通常反對聲音最少,也即是熵值最少的「預設值」。長期而言,甚麼也不幹,必然會導致政府的腐爛。

例子﹕曾蔭權時代。
第三,長期利益有時,但不必然和短期利益互相矛盾。

例子﹕「八萬五」長期有利於改善居住環境,但中短期的樓價大跌卻令到大量中產階級破產。

第四,除了利益極大化,公平性也必須考慮,這分為平均(equality)和公平(equity)兩大原則。

例子﹕經濟增長是利益極大化,但貧富懸殊拉闊,則是不公平,這是今日全世界的共同現象,種下了社會不穩定。

第五,除了經濟,構成民生福利的,還有其他因素。

例子﹕醫療、教育、環境等等,台灣和馬來西亞的人均收入遠比不上香港,但衣食住行等生活質素比香港只高不低。

第六,經濟並非絕對的因素,政治或其他技術上的可行性也必須考慮。

例子﹕使用《收回土地條例》也許是最多香港人認同的增加土地政策,但這涉及的法律問題卻有待解決。

總括而言,世上有絕對壞的政策,卻並沒有絕對好的政策。政府的決策是衡量所有得失輕重,所作出來的利益極大化,但這必然有壞的成份,例如分配上的公平性。因此,我們不能因某些缺點而否決某政策,政府提出政策時,也必須把所有缺點也一併提出來,總之,考慮的方向是全方位(holistic)的。

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