C觀點 - 施永青
為何收緊希臘放鬆美國
(2012年12月24日)
【am730專欄】自希臘債務危機爆發以來，希臘可謂內外交困。一方面債權國不斷施壓，要求希臘政府緊縮開支，否則不肯繼續借錢。另一方面，希臘人民卻反對政府裁減公務員及削減社會福利，國內不斷發生罷工與示威，有些甚至演變成暴動，人民看不到國家的前景。
人民最看不過眼的，是希臘政府為了爭取美國的信用評級公司標準普爾，把希臘的信用評級由「選擇性違約」提升至「B1」級，不惜再裁減二萬七千名公務員。人民不明白，政府為何為了改變一間外國公司的看法，竟要成千上萬的本國人民受苦。他們不明白，這些由金融霸權定出來的遊戲規則，橫行全世界，評級上升，債息才有機會減，希臘政府別無選擇。
國際輿論對希臘人民似乎不太同情，批評他們的法定工時太短，退休年齡太早，公務員系統太大，社會福利太多，如果至今還不肯勒緊褲頭，只會陷入更難翻身的困境。
但希臘人民卻不覺得自己有錯。他們爭取的只是基本人權，如工作權、醫療權、作息權、老有所養權等，全球應一視同仁。如果在一國之內富人應幫助窮人，在國際間富國就應照顧窮國。希臘的示威者常把矛頭指向幫助他們最多的德國，德國的外交人員經常在希臘被擲雞蛋、潑咖啡。世人對希臘人這種態度難以全部接受。
然而，若果我們比較一下世人對美國債務所採取的不同態度，我們就不難明白，為何希臘人民會這麼氣憤了。
美國同樣有債務危機，美國政府一樣入不敷支。但美國的債權國卻不敢叫美國政府緊縮開支，反而希望美國繼續借錢胡亂花費。
美國的所謂財政懸崖，其實是指美國原先的減稅安排將要到期，政府有責任啟動削赤機制，如不立即剎停這個原先的安排，美國政府就得全面加稅及削減公共開支。美國人民將落入與希臘人民差不多的處境。
這本是欠債國應有之義，但世人卻不想美國與希臘一樣做法。世人擔心，一旦美國政府削減開支，美國的經濟就會衰退，美國的失業率就會上升，美國人就會減少消費，這將直接打擊全球眾多依靠美國市場的國家。
美國的主要債權國，中國、日本、阿拉伯國家等，都十分依賴對美國的出口。所以他們寧願美國行量化寬鬆，也不想美國緊縮開支。美國亂印鈔票，長遠雖會令債權國無法收回債項的原有價值，但總好過立即損害眼前的經濟增長。所以世人都樂於看到美國繼續舉債，繼續胡亂花費，這樣，世人才可以把商品與服務繼續輸往美國。這雖屬飲鴆止渴，但總好過立即渴死。美國的債愈欠得多，債權國就愈不敢向美國施壓。美國已大到不能倒。
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