談國論企 - 黎偉成 2013年9月17日
即市新聞
17/09/2013 10:25
《談國論企－黎偉成》須重視教育科技投資始保經濟轉型升級取佳效
《談國論企》中國經濟未來一段不短的時期，當會按照總理李克強於２０１３年９月１１日
在大連舉辦的夏季達沃斯論壇所提出的(ｉ)經濟增長由高速轉為中高速，和(ｉｉ)現時正處
於轉型升級的關鍵階段，作為發展基調，該屬毋庸爭議之事，但需要指出之處為經濟金融要從過
往三個多年代般基本為粗放型之量變，升級轉型為質變，就亟需要積極、有效培育各種各樣和各
個層面人才，重教育、倡道德、遵操守和狠狠打擊貪腐等無恥劣行，即：提升人民的素質，始可
以確切地提升經濟素質，此乃歐美等發達經濟體系成長必由之路，中國亦然。
＊要確保工業產品素質和安全始能擴內外銷＊
要經濟轉型和升級，乃中國政府於過去好幾年所力爭的經濟發展其中重要目標，而李克強此
番之論調最是重要之處為：現時正處於’關鍵階段’，可以得出的解讀有(１)明確地肯定多年
來不同階段之轉型升級，取得良好的成績和建立良好的基石，現時是(２)爭取達致較高層面素
質和目標的關鍵時刻。相信中國今後要極力發展的，主要有：
擴大國內需求。內需是推動國民經濟的十分重要力量，可見之於美歐等發達國家的(一)製
造工業生產成品有５０％至６０％供應本土市場，日本更甚以最優質者自用為主、出口為次，故
中國之擴大內需，就必要讓本國製造的各種各樣工業商品，內銷得到強烈的支持，作為拉動國內
經濟加快增長力度的資金資源。問題是，中國現時(１)內銷之消費工業產品出現種種假、冒、
劣、壞、毒等消惡況，對場市所造成的大衝擊及破壞，故國產貨如何去除消費者的種種惡性經歷
，重新建立信譽和提升素質、確保安全性，為工業商品爭取內銷關鍵。
只有工業產品的素質與安全性提升，始能夠做到出口商品，可以在新興市場以至成熟市場爭
取到更理想的市場份額和回報，支持和發展具(ａ)高度增值效益的製造業，是轉型升級必不可
少的其中重點，但(ｂ)仍很有必要扶助及力挺勞工密集的製造業，理由為中國的教育普及程度
有待進一步提升，現時的適齡就業的人員知識水平，未必適應到高增值的製造業生產要求，故保
勞工密集工業仍然是國家保就業、穩社會的必不可少政策與策略。
同時要促進投資穩定增長和結構優化，包括(ｉ)繼續嚴格控制「兩高」和產能過剩行業盲
目擴張，(ｉｉ)發揮自主創新對結構調整的帶動作用，(ｉｉｉ)支持企業牽頭實施產業目標
明確的國家重大科技項目，(ｉｖ)推進產能過剩行業兼併重組、扶優汰劣，(ｖ)支持中小企
發展，反而放之看來不大顯眼位置的(ｖｉ)發展生產性服務。
更為重要者，為(二)中國要極力發展服務行業，特別是要由商品消費，有序有效地漸次轉
型為服務性消費為主導，否則會使整體國民經濟基本維持粗放型和難以提升素質。由是要加快培
育一批拉動力強消費新增長點，此策十分重要，需要得到以商業銀行為主的金融機構融資的支持
及配合；實施有利於服務業發展的財稅、金融政策，支持社會資本進入服務業，促進服務業發展
提速，比重提高、水平提升，都要需時、逐步、有序而為之。
＊發展服務性消費以提高經濟發展增值效益＊
在強化硬件建設的同時，中國更有需要做好(三)軟件即居民的素質的提升，沒有優質的人
，就不可能使經濟優質地轉型和升級。科、教與文化投資，最重要者莫如(甲)在「堅持優先發
展教育」環節中所言及之：高等教育要與(１)經濟社會發展和國家戰略需要緊密結合，由是需
要(２)提高教育質量和(３)創新能力，始能夠如願地達到「大力推進科技創新」所力求之要
引導科研機構、高等院校的科研力量為企業研發中心服務，更好地實現(ａ)產、學、研有機結
合，提高科技成果轉化和？業化水平，以及(ｂ)推動基礎研究和前沿技術研究，提高原始創新
能力等目標。此亦為加快轉變經濟發展方式的其中重要組成部分。
高等教育之能夠取的成功和與經濟社會相結合，很重要有賴(乙)全面實施素質教育的政策
性要求能否達標，相關的做法包括有(ｉ)教育經費要突出保障重點，加強薄弱環，提高使用效
益，乃十分重要的基石，由是始可以推而廣之地(ｉｉ)深入推進教育體制改革，全面實施素質
教育，逐步解決考招生、教育教學等方面的突出問題，和(ｉｉｉ)推進學校民主管理，逐步形
成度。同樣重要者為(ｉｖ)促進義務教育均衡發展，加強學前教育，完善國家助學制度，逐步
將中等職業教育免學費政策覆蓋到所有農村學生，擴大普通高中家庭經濟困難學生資助範圍。
《資深財經評論員黎偉成》(ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ)
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