蘇教授論經濟 - 蘇偉文 2014年6月5日
彈性上班
港鐵今年已根據票價調整機制加價,但也推出各種優惠,藉以中和加價的壓力。從數字上看,這些優惠的成本剛好和加價的好處打和,是屬於盈利中性的做法,即優惠是對港鐵的盈利沒有影響。不少評論都說這些優惠並不實際,最理想的是直接減價,可是票價調整機制是寫進條例內,依據機制調整票價是具法定效力的做法,所以說甚麼優惠不如減價只是流於情感用事,是不能改變現狀。
其實優惠政策除了可以做成盈利中性之外,更加可以有政策目標,例如通過優惠來達到特定的目的。今次港鐵推出的多種優惠之中,其中一樣是早晨優惠,即早上乘搭港鐵的市民可以有票價上的優惠,藉以改變人們的上班習慣,也希望可以做到乘客分流,對紓緩港鐵擠塞現象有所幫助。
根據港鐵的說法,推出早晨優惠的目的,是藉以鼓勵乘客早些乘車。根據海外的經驗,這種早晨優惠真的可以做到減低傳統上班時間的擁擠,有的個案甚至會有數個百分點的乘客因而提早上班。所以港鐵的如意算盤是,實行早晨優惠可以做到乘客分流,而且列車的班次已是固定,車站的營運也不會因多了「早鳥乘客」而增加多少,在盈利中和及成本不會大升下,早晨優惠對港鐵而言沒有任何不利。
其實要這項政策達到其預定目標,單靠早晨優惠並不足夠,因為人們即使願意提早出門上班去,但要是公司的辦工時間不配合,人們也無法落實彈性上班時間,以前港鐵也曾經提出早晨優惠,結果是效益不彰。
其實有乘客已因港鐵繁忙時間擠逼而提早上班,人們不想擠在「沙甸魚」式的車箱內,寧願早點出門,靠的是自發的行為,問題是當工作環境沒有配合,這些自發行為便會顯得沒有功效。要彈性上班做得成功,政府的助力會是很重要,假如政府帶頭實行彈性上班安排,相信會有得多公司會跟隨,也會有較大的成效。正如將星期六的工作天取消,不少外資公司早已不在星期六辦公,但成效卻是不大,直到政府實行每週工作五天,將星期六的半天工作天取消,人們才慢慢習慣星期六不是工作天,在彈性上班的安排上,相信也會是如此。
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