利字當頭：辣招是理財真哲學
■辣招美其名是打擊樓市泡沫的，其實也是政府讓二手市場上收割資產價格泡沫紅利的手段。資料圖片
這邊廂，大家在抱怨陳茂波沒有派錢。那邊廂，美國仍然在討論，特朗普稅改對經濟有甚麼影響，影響有多大。
雖然說蘋果和橙不應相提並論，但從兩個地方對公共財政的論述，反映美
國不少人認為可以透過公共財政政策去調控經濟。尼克遜當年說：「我們都是凱恩斯主義者。」實在是至理名言。
相反，在香港，共識似乎是政府公共財政的能力，極受經濟周期影響。君不見每次有官員講「逆周期措施」，大家都是一笑置之；今次財政預算案，甚至好像沒有聽到甚麼「逆周期」；陳茂波不但接受現實，其實也很坦白。
雖然香港的公共財政是被動的，但政府和尋租者還是找到了不少微觀的理由，令開支和政府規模膨脹。記得去年在第一份預算案，陳茂波已經說2021/22便可能出現經常開支大過經常收入。言下之意，除非將今天的非經常收入變得更「經常」，就必須增加其他經常收入。
以香港的特殊政治環境，要像美國般一、兩年便改變稅制，極為困難。現在回想起來，辣招美其名是打擊樓市泡沫的，其實從另一個角度看，辣招也是政府讓二手市場上收割資產價格泡沫紅利的手段。
政府收入和資產價格周期掛勾，收入雖然不經常，但其實是制度上的常態；深藏於香港政府的管治基因，就是受資產價格周期帶動的公共財政。放諸世界各地規模細又開放形的社會，其實都有類似情況，只不過政府在收割「泡沫經濟紅利」的制度和效率，遠不如香港。事實上，透過資產交易徵稅，成本低效率高。我大膽推測，在十年八年內政府若要開徵新稅，落刀方向不一定是消費稅，說不定針對不同資產交易的辣招變招，才是香港公共理財的真哲學。
利世民
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