談國論企 - 黎偉成 2018年8月3日
《談國論企-黎偉成》中共中央要經濟社會大局保持穩定
《談國論企》中共中央總書記習近平於2018年7月31日主持的中共中央舉行會議,指
出(甲)要經濟社會大局於下半年保持穩定,深入推進供給側結構性改革,打好「三大攻堅戰」
,加快建設現代化經濟體係,推動高質量發展,任務艱巨繁重,由是(乙
)要堅持穩中求進工作
總基調,保持經濟運行在合理區間,加強統籌協調,形成政策合力,精準施策,紮實細緻工作。
會議認為上半年經濟保持了總體平穩、穩中向好態勢。
*有信心處理解決外部環境發生明顯變化問題*
在談及下半年的經濟情況時,會議相當明確地表明的「當前經濟運行穩中有變,面臨一些新
問題新挑戰,外部環境發生明顯變化」,最惹人注目的,當然是所指的「外部環境發生明顯變化
」,即使未有點明何事,但誰都理解到有「明顯變化」的外部環境,肯定是暗示由特朗普於3月
初掀起的對以中國為主的全世界貿易戰,而且由言到行,來得十分迅猛,更不斷升級,和全面挑
戰,威脅和壓力日益重大,是為中國所面臨的一些新問題新挑戰重點之所在。但中共中央認為「
當前經濟運行穩中有變」,即在外部環境出現明顯變化之際,中國經濟的運行還是保持穩勢,可
見信心相當強烈。
在保持高度信心的同時,會議還明確地提出「要抓住主要矛盾,採取針對性強的措施加以解
決」,並提出六大重點:
最首要的,當然是第(一)條之「保持經濟平穩健康發展」,所要求的是要經濟在保持平穩
發展的同時,更要保持健康形態,作為應對「外部環境發生明顯變化」的十分重要原則、方針和
精神,特別是要(I)「要造好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩預期工作」之五「穩」,
而五大要求中最首要穩定的是就業,此一重點不僅著眼於保民生、惠民生,更暗示要保企業、惠
企業,只要企業經營生產和投資保持穩定發展,就肯定會增加相關從業員的需求,就能達到中共
中央十分重視的穩就業政策性要求,而要穩企業,就很有可能陸陸續續的推出一連串、一大串新
措施、新舉措,作為化解「外部環境發生明顯變化「的策略。
與五大穩定經濟工作的相關政策性舉措,還有(II)「堅持實施積極的財政政策和穩健的
貨幣政策,提高政策的前瞻性、靈活性、有效性」,其中:(i)財政政策要在擴大內需和結構
調整上發揮更大作用,和(ii)要把好貨幣供給總閘門,保持流動性合理充裕。此兩項無疑是
屬於一貫的重大政策,需要高度留意的是會議要確保政策的「前瞻性、靈活性、有效性」,得以
提高,是之為反制特朗普經貿、科技戰的同時,保持內部經濟平穩健康發展的十分重要做法。
*受美方貿戰科限壓力仍積極保外企在華合法權益*
(III)「保護在華外資企業合法權益」,加強改革開放,特別是雙向的開放中的「引進
來」,外企在華的經營、投資的合法權益,得到保護,會強化對外資在華投資的吸引力,此舉與
特朗普政府加強外資在美投資審查、監管的「美國優先」閉關劣策,剛好成為一個十分鮮明的對
比。孰優,孰劣,歷史可以作出客觀、公平、公正的評語。
同樣重要的,是(二)此與第三條的「把防範化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來」
,是十分緊密結合的政策。即使未有說明「防範化解金融風險」,但所指的當然是會議所強調的
「外部環境發生明顯變化」產生的威脅與壓力,只要具或然發生的金融金融可以防範到,化解到
,就可以達致服務實體經濟的政策性要求。
此所指的要服務的實體經濟,重點在於:堅定做好去槓桿工作,把握好力度和節奏,協調好
各項政策出台時機。要通過機制創新,提高金融服務實體經濟的能力和意願。
會議要求的重點,還有(三)把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務,加大基
礎設施領域補短板力度,增強創新力、發展新動能,打通去產能的制度梗阻,降低企業成本。要
實施好鄉村振興戰略。
(四)推進改革開放,繼續研究推出一批管用見效的重大改革舉措。要落實擴大開放、大幅
放寬市場準入的重大舉措,推動「一帶一路」向縱深發展,精心辦好首屆中國國際進出口博覽會
。
(五)下決心解決好房地產市場問題,堅持因城施策,促進供求平衡,合理引導預期,整治
市場秩序,堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。
(六)造好民生保障和社會穩定工作,把穩定就業放在更加突出位置,確保工資、教育、社
保等基本民生支出,強化深度貧困地區脫貧攻堅工作,做實做細做深社會穩定工作。
會議力表:堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,以供給側結
構性改革為主線,著力打好防範化解重大風險,精準脫貧、汙水染防治三大攻堅戰,加快改革開
放步伐,上半年經濟保持了總體平穩、穩中向好態勢。主要宏觀調控指標處在合理區間、幸福感
、安全感增強。《資深財經評論員 黎偉成》
(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)
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