大棋局 - Mr. Tregunter 2019年6月25日
【大棋局】香港命運中途點 - Mr. Tregunter
《逃犯條例》修訂，再次引發各國對一國兩制的疑慮。 資料圖片 適中字型 較大字型
香港係食四方飯之地，也註定了香港係四戰之地。習近平、特朗普G20會面在即，埋枱前已開始隔空對戰。在香港爆發百萬人遊行反惡法之際，美國議員麥高文，聯同其他議員提出新版本的《香港人權和民主法案》，當中設下2020年普選香港立法會期限。
在談《香港人權與民主法案》前，要先了解1992年的《香港政策法》。因為1989年六四事件，香港的前途問題引起關注。簡單嚟講，1997年7月1日後香港回歸中國，如果香港同中國一樣，美國就唔會賣敏感技術畀香港。一國兩制係中方向世界展示的一個框架，香港同中國唔一樣，而且中方對此有承諾。因為唔一樣，大家可以放心嚟搵食。美國通過《香港政策法》並承認香港為獨立關稅區，香港作為中國一扇窗口擁有特殊位置，乃時勢使然。
在美國立場，《香港政策法》係用嚟審視一國兩制有冇走樣。如果走樣，以美國為首的西方國家如何確保喺香港搵食安全，以及是否繼續賣敏感技術畀你，尤其牽涉軍用之技術。而《香港人權與民主法案》，係2014年雨傘運動後，美國議員提出用來更新《香港政策法》。當中最重要有兩點，其一，美國國務卿須每年向國會提交香港民主發展報告，即香港可否享有特殊地位要每年續約；其二，美國總統須調查任何破壞香港民主人權人士之責任，可以禁止其入境美國或凍結其在美國資產等。
送中引爆一國兩制疑慮
新版本的《香港人權和民主法案》再辣啲，設下香港2020年普選立法會期限。然而問題在2007年全國人大常委會通過的《關於香港特別行政區2012 年行政長官和立法會產生辦法及有關普選問題的決定》，原本係定2017年香港可以普選特首，2020年可普選立法會。即係要先有特首普選，然後先到立法會。故此新版本《香港人權和民主法案》未必通過，縱然通過對香港普選之影響仍然不高。
特朗普談判一個常用手法，係先拎一樣免費嘅嘢作為籌碼再同你傾，免費拿來的籌碼隨時可以加減，減到盡先用其原本預備之本金。《逃犯條例》係一個引爆點，再次引發各國對一國兩制的疑慮。或許有政治觸覺的人明白可以順勢，時勢之演變決定了現時的香港，以及不久將來的台灣都會被擺上枱。易蔔生曾言，想有用，將自己煉成器。面對大爭之世來臨，年輕人，你準備好未？
Mr. Tregunter
本欄逢周二刊出
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