論盡股壇 - 黃偉康 2013年1月24日
黃偉康 論盡股壇 打老虎打蒼蠅
中共中央總書記習近平在出席中紀委會議上發表講話,除了表達了中央反貪腐之決心之外,更表示「老虎、蒼蠅」一起打,嚴令禁止「上有政策、下有對策」。
對習近平的言論,市場有不少解讀,其中一個較有趣的想法為,習近平所說的「老虎」,不可能指已經成為「死老虎」的薄熙來,所以有分析認為,習近平可能暗指一些高級官員涉及貪腐,所以在兩會之後,中央可能會打出一、兩隻「活老虎」。當然,到底習近平的反貪腐成效如何,仍然有待觀察,可是從經濟效益的角度分析,反貪腐絕對有著推動經濟效益的作用,這一點在早前分析中紀委書記王岐山時,已談論過,就是反貪的另類效果為充公得來的資產,有助強化中央的財政狀況。與此同時,當局的反貪腐運動可以達到一種平衡作用手段,一方面限制官員貪腐的程度,另一方面也讓老百姓看到政府確實在反腐,能讓老百姓的心態相對平穩。對於習近平之言論及決心,又或者王岐山之能力,絕對沒有懷疑的態度,可是仍然令人擔憂的問題為,中國的反貪腐本身是一個老話題,1980年代末期開始,中國反貪腐就已經是領導層和全社會關注的重點,可是現在官員貪腐問題愈來愈嚴重,有中紀委負責人更指出「當年中紀委反貪腐是舉著槍在滿天找鳥(貪官),現在是閉著眼往天上放一槍就能打下一隻。」問題是貪官不少,所以要打並不困難,可是如果考慮到一環扣一環的問題時,就會發現要打下來亦有一定的難度。情況就如香港當年的警員貪汙問題嚴重,當然亦有不少官員涉及貪汙問題,最後ICAC的成立,的確有效去解決貪汙問題,可是當時並非沒有作出過妥協,因為當時涉及的警員人數眾多,結果引發「警廉衝突」,當時更有輿論指出事件為「警察叛亂」(Police Mutiny),一度引起公眾擔心香港治安會否出現動盪。「警廉衝突」發生後,ICAC內部主張繼續原有調查,但為顧全大局,港督麥理浩決定讓步,於1977年11月5日發出局部特赦令,宣布除了已經被審問、被通緝及身在海外人士,任何人士在1977年1月1日前幹犯的貪汙罪行,均不予追究,並在同年11月7日向立法局強調有關特赦令只此一次,不會再作任何讓步。事實上,現在中國的反貪腐問題,的確可以平息民眾的不滿,同時亦可以以另類的方法,「強化」中央的財政狀況,可是如果涉及的規模眾多,最終會否引發一些內部的矛盾?不要看輕這個問題,因為處理不好,將會嚴重影響中國的穩定,對經濟亦會帶來嚴重的影響。
黃偉康 (逢周一至周五見報)
筆者為獨立股評人
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