C觀點 - 施永青
第二權利需經濟基礎
(2013年04月23日)
【am730專欄】葵湧碼頭工潮，促使我重新思考美國羅斯福總統(右圖)提出的第二權利法。我發覺羅斯福總統，不但誤導了美國人民，而且害苦了整個世界。因為，他所提出的第二權利已被普世接受，認為是所有人，不管地位、種族與信仰，都應該擁有的權利。然而，他所提出的一系列權利，大都是與經濟利益有關的。若然一個社會的經濟發展尚未達到一定的水平，所有他提出來的權利，都只是空話，沒法靠立法提供。若然透過政治運動去爭取這類權利，不但徒勞無功，而且還會激發社會衝突。政府若是透過舉債而勉強為之，只會禍延後代。
羅斯福總統在1944年的國情咨文中是這樣說的：In our day these certain economic truths have become accepted as self-evident.現實是他隨後所列出的人人應有的經濟權利，在他那個年代(1944年)根本未成為economic truth，又何來會被accepted，並且還被視作不言而喻的？
他認為：人人都應有The right to a useful and remunerative job。經濟不景氣的時候，未必人人都有job，即使有，也不一定useful與remunerative (有好報酬的)。
他認為：人人都應有The right to earn enough to provide adequate food and clothing and recreation.但在經濟落後的地區，如果產出低，大都分人都沒法豐衣足食，遑論有恰當的文娛生活。
他認為：人人都應有The right of every farmer to raise and sell his products at a return which will give him and his family a decent living.但上天給人幾年好年之後，就跟著會有凶年。一旦遇到天災，農民又何來decent living(體面的生活)？
他認為：每個家庭都有權有一個decent home.不過，香港的政客不只認為家庭要有樓，連單身青年也該有樓。年輕人未賺到錢，就要政府為他們提供一個decent home，未知該由誰來付鈔？
他認為，人人都應有The right to adequate medical care and the opportunity to achieve and enjoy good health.問題是新藥與新技術層出不窮，而新的東西在開始時，往往罕有且昂貴，怎可能人人都有相同的權利？還不是有錢人優先！
他認為：人人都應有The right to adequate protection from the economic fears of old age, sickness, accident and unemployment.其實，對老年、疾病、意外，與失業時的經濟恐懼，乃人們發奮工作的原動力；一旦有了政府的保障，反會令經濟停滯不前；歐洲已出現這種情況。
他認為：人人應有The right to a good education.但這亦需要龐大的財政資源去支持，經濟落後地區，高叫口號也不會出現。
歐美國家為讓人民有這些權利，已欠下還不完的債，禍延後代。落後國家的人民，則為爭取這些權利，忙於搞政治運動，反而無餘力去發展經濟，令這類權利更加難實現。近年香港亦有愈來愈多的人，只談政治，鄙視經濟；一談GDP就被視作政治不正確。他們忘記了，第二權利並非與生俱來，而是要GDP發展到一定水平，社會才能提供的。
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