國策解碼 - 林靜 2013年9月19日 國策解碼:打貪難改藥企潛規則 ■內地藥價持續高企,令民眾「看病難」情況全無改善。 內地於前總理溫家寶時代就推行醫療改革,但民眾「看病難」情況並無改善,藥價持續高企,癥結在於內地醫院營運資金主要來自藥品利潤。目前內地藥企運作模式與「以藥養醫」體制息息相關,醫院、醫生以售賣藥品作為主要收入的同時,藥企不惜勾結醫院、醫生將藥品「吊高?賣」,令百姓要捱貴藥,甚至逼買無關痛癢的藥。雖然藥企受中央8月至今的打貪風潮波及,但即使如何洗牌,醫藥業亦難走出目前模式,「看病難」問題根本未解決。 地方財政制度不全 由於地方政府收入大部份上交中央,卻要承擔不少社會基本福利開支,導致對醫療投入極少。以財政實力較強的廣州為例,目前公立醫院的財政補貼也只有20%,在醫生診療費用又受到物價局監管情況下,只能靠售賣藥品才能維持收入。 目前發改委規定,醫院銷售藥品最多只能在向