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2013年10月24日 星期四

點石成金 - 石鏡泉 2013年10月24日

點石成金 - 石鏡泉 2013年10月24日

國企待「食」


這幾天都在講,十一屆三中全會可以對十八大三中全會的議決有影響,如果你看不明十一屆三中全會的黨八股的話,只要記住:國退民進,只有「國退民進」行得徹底,才可有市場經濟,才可促內需,才可使生產力得到進一步提升;生產力提升,才可以讓中國跨越中等收入陷阱。

不過,在改革開放過程中,在國退民進中,有部分當權者走回頭路,回到國進民退,因為中國今時仍是有權便是有一切。怎辦?

投資宜先找民企

前日中紀委的王岐山就明言,中鐵建招待費逾八億,其監管人要為之背書,這即是謂要有人負責,如有失職,會被追究,以防用公款「我益你,你益我」,這雖不算貪汙,但實情又與貪汙何異?有這樣問題的國企,當然不止中鐵建一家。

昨日《金融界》網站就公布了近20家國企有這問題。習李王是希望把這個可駁辯為不是貪汙(也因此不能入刑罪)的大罪,也要負上管治之責,目的一個,削藩先削其利益,既得利益團體怎會不頂住?結果有兩個:一、在有「齊削利益」這個共識後,才舉行十八大三中全會;二、習李王讓步,先不削利益。

如果從這角度看問題,則應預期,在十八大三中全會前後,不要指望國企會有大升幅,要投資,都先找民企好一點。在1978年開放改革初期,中央不能不以國企,或下海的國企人才去做排頭兵,去發展民間經濟體,故當時的口號是:「發展有社會主義特色的市場經濟」,但最終究竟是要以「社」還是「資」為主?

《鄧小平文選》(第二卷,第181頁)說:「我們已經承認自然科學比外國落後了,現在也應該承認社會科學的研究工作(就可比的方面說)比外國落後了……。應該指出,所以形成這種落後狀況,責任首先在於中央和各級黨委對於思想理論工作的領導方法不對,禁區太多,關心和支持太少。今天我代表中央向大家作自我批評。」

要解放思想,要減少禁區,似乎是「資」要多一點,這是指手段上而言,但如是以權謀私,就無論是「社」是「資」,都不允許的。

由十一屆三中全會的「國退民進」,到之後是回頭路多了「國進民退」,到習李王時代,又會再倡「國退民進」,但這次應有點不同。1978年是由國企主導退,協助民進,是在無市場經濟下,製造出個市場經濟來,這個製造出來的市場,可以是不符實際的,但今時市場經濟畢竟也有了30年,未必再要由中央、國企出來指指點點,故在十八大三中全會中,可能會強調:以市場作主導,中央會促進,國企要配合,也就是謂,如果市場要食了一些國企份額的,國企也要讓市場吃掉。這不是瞎猜,人行開放利率市場化,民資可以辦銀行,建鐵路,三馬可以搞網上保險,都是國企要面對被「食」的命運。

改革國企 需按性質而定
是否所有國企都會被食?不是,要看看其性質。國企按其服務性質,可分為四點:

?提供社會保障職能:如養老、醫療、教育、住房等被食硬;?提供非盈利性公共服務職能:如基礎建設、城軌、公共運輸等,要讓仁者來食;?戰略性產業:如能源、通訊、金融、交通,只會有限度地被信得過者食;?保障國家安全職能者:基於國防安全理由,民企不會有得食。

如果十八大三中全會會高舉「國退民進」這支旗幟時,則今時欲圖撈底,未必有好處。上周我在《經濟日報》的網上評論(http://www.youtube.com/watch?v=Kq97SBRVGfg&feature=youtu.be):「大家要留心恒指保歷加通道大幅收窄,要留心恒指會兩邊爆,但以下爆的可能性較大。」結果是在一周之後的昨日,恒指大跌逾300點,恒指下穿23000。如果今日續下,好友要小心了,因為已開始有投資者認為:十八大,過早買股,有壞。

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