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2015年3月24日 星期二

施永青 am730C觀點 2015年3月24日

施永青 am730C觀點 2015年3月24日


C觀點 - 施永青
民主為何會導至浪費
2015年03月24日


曾獲諾貝爾經濟學獎的佛利民教授,把人們花錢的方式解構成四類:一,在自己身上花自己的錢;二,在別人身上花自己的錢;三,在自己身上花別人的錢;四,在別人身上花不是自己的錢。我們可以借出外用膳為例子,去說明這四種花錢方法的差異。

第一類是自己出錢叫自己喜歡的食物。在這種情況下,人們會既考慮食物的質素,亦考慮食物的價錢。第二類是用公費去食飯,人們往往只注重食物的質素,而不大考慮價錢。第三類是用自己的錢去請別人吃飯,人們一定會著重價錢多過食物的質素。第四類是用公家的錢去請別人食飯,那人們就會對價錢與食物的質素都不太關心。

很明顯,第一類的花錢方法最好,既注重效益,亦會盡量節約。第四類最差,完全不理會效益,一點也不謹慎。而民主社會的花錢方法,正好屬於第四類。議會決定如何花公家的錢;這些錢既不是屬於議員的,亦不會直接花在議員身上;所以,無論議員平時說得怎樣好聽,他們花起錢來,一定不會太謹慎。

在民主制度下,議員都有任期。任期一完,他們支配公帑的權力就有機會喪失。因此,他們都會盡量在當政期間多花一點錢,以討選民歡心,希望選民下次再投他一票。此之所以,大部分民主國家都會出現赤字預算,因為議員們都想爭取多一些公共資源,以便在任內有更好的表現。若果任由資源落在政敵手裏,那就只會對自己不利。議會裏進行的是一場鬥花錢多的遊戲,所以很多國家,雖然已經債台高築,依然沒法把預算降下來。

這些債務,將來都會落在下一代的身上,令他們更難改善生活。但我們的議員都不會考慮這麼遙遠的事,因為他們的任期有限,他們顧不了這麼遠。如果顧得太多,只會損害選民眼前的利益,被選民拋棄。所以議員都比較短視,他們大多不會理會下一代的死活。

新上任的希臘政府,可謂把民主制度的弊端發揮得淋漓盡致,竟然為了爭取選票,承諾讓人民投票決定是否償還國家的外債。這可把他們的債主嚇了一跳,他們驚覺民主竟可以用來決定是否還債,難怪有人把民主視作萬應靈丹。

希臘政府與希臘人民難道不知道,不還債會有甚麼結果嗎?但大家都只顧眼前。一個要爭取民意,一個想減輕眼前的負擔,結果選擇用最民主的方法決定不負責任,令胡亂花費可以繼續下去。

在民主制度下,為甚麼會出現這種匪夷所思的現象呢?這完全是民主制度自身造成的,因為民主制度鼓勵浪費,鼓勵短視,鼓勵不負責任,令節儉與勇於承擔的人吃虧,令有遠慮的人先得受懲罰。在這樣的遊戲規則下,出現希臘今天這樣的景象是正常的。我擔心今後還有別的國家步希臘後塵呢!

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