不能不動用部分綠化了的土地
不能不動用部分綠化了的土地
昨文已指出，香港的棕地有別於外國的棕地。外國的棕地多是被棄置的工業用地；但香港的棕地則大部分都在積極地被利用，並非被棄置的土地。政府要收回這些土地，會面對兩大難題。一是如何安排土地上的經營者去別處提供服務。這不是為了照顧商人的
利益，而是因為他們提供的服務是社會必須的。譬如，貨櫃場的貨櫃箱總得找地方存放。二是這些棕地大都在私人業主手裏，香港的法律保護私有產權，政府若用來興建公共設施或作市區重建，不能強行收購。因此，先發展棕地再發展綠化地帶只屬理想的做法，實際上行起來並不容易，並非解決土地供應不足的有效辦法。
因此，若要盡快為港人提供足夠的居住用地，我們不得不動用一些政府手上持有的，但已相對綠化了的土地。
這些土地，並非原居民手上的私人土地，只是當初香港人口未增加得這麼多，所以尚未規劃作市區發展用途。它們本身是政府手上的土地儲備，只是暫時未拿來用吧了。從來沒有打算過要把這些土地封存起來，以後也不可以拿來發展。
香港屬亞熱帶氣候，又雨量充足。政府一時未動用的土地，很快就會生草長樹，變成綠化了的土地。如果一旦綠化，人就不能再拿來用，即香港人就不能夠再有供市區發展的土地。這並不符合香港人的利益。
香港人的居住環境這麼差，戶均居住面積才五百呎左右，比世界同類城市的戶均居住面積都要小，香港人要求改善居住環境，可謂合情合理。沒有理由社會只保護樹木的生長權，卻不保障香港人自己的居住權。
況且，現時香港用作住屋發展的土地實在少得不成比例，只佔全港面積的7%。但供樹木生長的郊野公園卻佔了40%。此外，還有另外27%的尚未發展的土地亦在供植物生長，現處於林地、灌叢、草地、混地等狀態。如果再加上私人手上荒廢了的、亦在長樹的農地，香港有七成土地在提供植物生長，是供人類居住的面積的十倍。這不見得是一個合理比例。
因此，為了香港這個城市可以有進一步的發展，為了讓香港人可以居住得更寬敞一些。我認為必須先把政府手上的土地重新規劃，撥出足夠的土地供未來30年(至2047)香港發展的需要。
如果全面作考慮的話，我們應先利用鄰近基建設施的土地作市區擴展的需要，而不是找甚麼邊陲地區。這樣才可以減少額外基建，亦可以節省將來花在交通上的能源，更符合環保原則。
如果因此而動用了一些郊野公園的面積，我贊成可在別的地方補給郊野公園。政府手上不是沒有土地，即使要增加郊野公園的面積也不是沒有條件。政府可以與環保人士謀取共識，以後每增加多少市區發展用地，就同步把同樣面積的土地，增撥給郊野公園，由最有生態價值的土地先行。這樣，香港就可以增撥10%的土地作市區建設發展，同時又增配10%的土地作郊野公園，可謂兩全其美。
施永青 am730C觀點 舊文
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