談國論企 - 黎偉成 2018年5月15日
《談國論企-黎偉成》中美第三輪經貿磋商似可憧憬
《談國論企》由是中國副總理劉鶴再以國家主席習近平特使的身份,於2018年5月15
日起赴美進行自4月份以來的經貿第三輪磋商,肯定是中、美政治經濟關係相當重要的轉折點,
當然會對世界經貿有十分重大的影響。估計劉鶴此行該會取得相對實質和有
用的成果和效益,甚
至會有若幹重大的分歧和矛盾取得突破性處理和解決,可以審慎樂觀視之。
*由未定期到落實赴美該可共同存疑磋商*
劉鶴出發之前,特朗普突表要讓中興通訊恢復業務,以免出現職位大量流失,因要保持與習
近平的良好關係。美國財長羅斯在一個公開場合作出的回應,為會採取其他途徑制裁中興雲。凡
此,皆可見中美經貿關係改善程度,有可能較預期為重大。
即使劉鶴此番之赴美,未有任何具體甚至初步內容、資料發布,但需要高度指出者為(一)
中美經貿最新的磋商,頗有一波三折之概,因此行初步安排是5日之訪,比劉鶴與美國財政部姆
欽努於4及5月份先後之互訪,所涉的約3日要多兩日,可以解讀為(I)美方於上星期表示中
方暫緩赴美之經貿磋商,要在「適當時機」成行,和未有披露相關的時間表,故劉鶴此番之赴美
,也許是屬於「適當時機」,當然具有良性的啟示。
問題是(II)訪期有5日之長,意味中美經貿所涉的問題相當複雜、重大,需要較長的時
間討議、爭論,才有可能取得雙方都能夠基本接受的協議,乃可預期的結果。
由是我相信中、美在頗不少問題,該會有預設的妥協和協定,否則劉鶴是不會在進一步的磋
商暫無期,到有實實際際的日期,是斷斷不可能發生之事。要是中、美雙邊會談能夠做到:
(i)以先易後難的原則與精神,(ii)求同存異,甚至(iii)可以把一些兩國現時還是
無法作出讓步的十分重大問題,同意予以更多時間磋商,才作出決定,就很有可能大大降低雙方
貿易戰之壓。
此亦為(二)特朗普對有關中興通訊的問題,突然於劉鶴訪美之前,對美國財政部直接作出
指示,意謂要注意到:中興最近職位的流失相當嚴重。
坊間對特朗普斯言之解讀,是:有所回軟。此見不差,但我要指出者為特朗普的情緒和決策
往往是「四時花,五時變」,千萬不要對此人任何時候、任何決定,作出「充滿希望」的反應,
因特朗普還只是「開天殺價」而又「落地還錢」之一界商人。
(三)相信以股市為主的金融市場,於未來好幾天會不時傳出中美經貿磋商的相關「內幕消
息」,和在消息未經證實的的情況底下便匆匆作出可能是非理性、不專業的反應。我估計證券市
況會有暗湧。
*特朗普注意到中興問題也許屬良性啟示*
再看中美兩國的高層官員於2018年5月3日及4日在北京舉行的經貿磋商,只能在部分
問題取得共識,有分部問題上仍存在較大分歧,是廣為預期的結果,但最重要的是雙方同意「需
保持密切溝通,並建立相應工作機制」,乃逐步和有序處理和解決剛引發的雙邊重大問題之道,
為正面和良性的消息。
新華社對中美的經貿磋商報道的初步內容:「就共同關心的中美經貿問題進行坦誠、高效、
富有建設性的討論,話題包括擴大美對華進口、雙邊服務貿易、雙向投資、保護知識產權、解決
關稅和非關稅措施等」,結果是:「中美經貿磋商就部分問題達成共識」,即使未有具體內容,
但我相信所指的共識,肯定是「擴大美對華進口」,還有就是(II)「保護知識產權」,是為
雙方都無異議者。
但報道指「意識到在部分問題上仍存較分歧,需保持密切溝通,並建立相應工作機制」。我
看最是重大的分歧絕對肯定是(III)「解決關稅和非關稅措施等」問題,此因特朗普積極主
動地先是對中國輸美鋼鐵、鋁材以至及後更對其他許許多多商品加徵關稅,「先小人」,而怎能
夠在中美一兩次的磋商中達致「後君子」之效?關鍵在於特朗普要收歛「單邊主義」甚至是自我
個人的「霸王主義」,才有可能達致共識之效。《資深財經評論員 黎偉成》
(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)
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