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2020年7月27日 星期一

施永青 am730C觀點 2020年7月27日

施永青 am730C觀點 2020年7月27日


美駐港領館不會輕易被封
北京終於宣布,會關閉美國駐成都的總領事館,作為美國封閉中國駐侯斯頓總領事館的報復。此前,朋友消息說,中國的報復方式是關閉美國駐香港的領事館。很多香港人都為此感到擔心,所以消息公布後,他們都舒了一口氣。

我對此卻並不擔心。我認為,以目前的形勢,中國尚不會拿香港

的美國領事館來開刀。

很明顯,近年中美關係出現的一系列糾紛,都是美國主動挑起的,中國自己是不想看到中美關係進一步惡化的。記得月初的時候,中國外長王毅還提出了多項建議,試圖把中美關係拉回正軌。這些建議,現在看來真是有點一廂情願;但多少可反映中方仍有維持中美關係的良好意願。在這種情況下,中國對美國的報復,只會恰如其分,不會超額奉還,以免招惹美國再次出手,導致負面的連鎖反應,令兩國的關係進一步惡化。

美國駐香港的領事館,功能與性質都有別於美國駐中國其他城市的領事館,對美國的重要性遠大過中國駐侯斯頓領事館對中國的重要性。若果中國下令關閉的是美國駐香港的領事館,而不是成都的領事館,對美國造成的影響當然可以更大。如果報仇的目的是要對方感到痛的話,這種做法當然可以更有效地發揮報復作用。但在今天的環境下,中國的領導人不能意氣用事,而必須考慮到行事的後果。中國如果不想中美關係進一步惡化的話,就只能適可而止,不宜刺激美國作進一步回應。否則,你打我一拳,我卻還你兩腳,那這場交就一定會打起來。

上次美國殺了伊朗革命衛隊領袖蘇雷曼尼之後,伊朗的報復是發火箭襲擊美軍基地。據說,襲擊前已先通知美方,讓美軍可以及早躲進房間中,而火箭襲擊的亦非主要建築物,以盡量減少美軍的損失。這樣才避免事件進一步惡化。如果成都美領事館被關閉後,美國沒有進一步的實際行動(口頭回應幾句在所難免),中美這一回合的衝突應可告一段落,之後可以有一段時間的相對平靜。一如美伊關係在蘇萊曼尼死後,反沒有進一步惡化。

我相信,北京仍有意在香港繼續行一國兩制,那香港就得有一個與其他中國城市不一樣的美國領事館。關閉美國駐香港的領事館,其功能是美國駐廣州領事館取代不了的。這只會令香港的一國兩制沒法突顯,如非逼不得已,北京應該不會這樣做。

香港與美國之間的各類交往都十分頻繁,內裏涉及大量的政經利益與人文聯繫,若果香港沒有美國領事館,這些利益與聯繫都可能保不住,港美之間的人流、物流、資金流的速度都會下降,香港作為國際金融中心的作用就會遜色。這個應該不是北京樂於看到的。

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