C觀點 - 施永青
理性地逐步解決丁權問題
(2012年06月22日)
昨文指出，處理丁屋問題，不宜訴諸情緒，以為用一刀切的方法就可以解決。這只會引起原居民的集體抗爭，導致社會分裂，釀成禍害。
然而，丁屋問題確是香港社會必須要面對的問題，不及早作部署，問題就會逐步深化，將來就會更難解決。
一間丁屋，佔地起碼700呎。如果一個新界男丁就得佔這麼多地，哪裡去找這麼多的地建丁屋。因此，現時有些人有丁權也找不到可建丁屋的地(因丁屋只可在某些認可的鄉村周圍300呎的範圍內興建)。這對新界人也沒有好處。
因此，首項值得考慮的紓緩丁屋問題的方法，是讓丁屋可以像市區樓一樣向高空發展。一間丁屋有三層，每層700呎，合共2,100呎，那就不如建些高樓大廈，內含大量2,100呎的單位算了。
政府可以容許發展商去收集丁權，收夠一定的數目，就可以合起來建一座大廈，每個男丁一樣可以分到2,100呎的建築面積，那土地資源就可以更有效地利用，令土地緊張的情況可以紓緩。
當原居民接受以大廈單位代替村屋的安排之後，政府可在適當的時候進一步檢討2,100呎是否一個普通香港家庭所需要的恰如其份的生活面積。一般香港的小家庭，能住上一個七、八百呎的單位，已算不錯；能夠住上一千呎單位的家庭，佔全港家庭數目的10%也不夠。即使原居民該得到某些優惠，也不用住2,100呎那麼多。
因此，政府若是善於談判，一定可以說服原居民，接受細小一點的生活面積。這只是按社會的實際情況，作一些技術上的轉變，並沒有影響原居民的住屋保障，原居民要反對也很難找到充分理據。
此外，政府還可以收緊批建丁屋的尺度。現時，凡在族譜上獲登記的男丁，都可以有建屋權，但其實新界有不少原居民早已移民外國，根本無意回港生活，他們只是利用原居民後裔的身份，出售建丁屋權而圖利。政府雖說不會批這類人建丁屋，現實是政府經常被騙。原因是何謂有意在香港生活不易界定。最簡單的做法，其如凡持有外國國籍的都視作放棄建丁屋權。丁屋的原意就是給原居民居住的，不是給他們圖利的。
這種做法無可避免完全損害一部分既得利益者，一定會有人反對；但反對的人大部分不在香港，對多數留在香港生活的原居民影響不大，令反對力量不容易凝聚起來，政府應可以應付。
以上的做法雖不夠徹底，但可以緩進，好過一刀切，切不落又放棄。可斬件去做的方式還有很多，留待將來時機成熟時再談吧！
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