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2012年10月8日 星期一

施永青 am730C觀點 2012年10月8日

施永青 am730C觀點 2012年10月8日

C觀點 - 施永青
中國該如何進行政治改革
(2012年10月08日)



【am730專欄】香港的論者在討論中國的政治改革問題時,往往只曉得以西方的政治理念硬加在中國的現實之上。他們只曉得批評中國的政治現實與他們的理想如何不同,卻拿不出一套可以達至他們理想的方法。他們只曉得要一步到位,卻不懂得分階段作策略部署。他們只關注自己的政治正確,卻不理會中國人民如何得到實質的改善。按他們的一套去做,中國的政治改革只會是寸步難移。有時真令人懷疑,他們是否真想看到中國有進步?

中國的現實是:中國仍由中國共產黨執政,中共無意放棄它在中國的執政地位,暫時未有另一個政黨取代中共的執政地位;革命的代價太大,人民不願意為此作犧牲。在這種環境下,要在中國進行政治改革,就得從中共黨內先行;否則,中共的黨內專制,就一定會在國家層面上反映出來。要中國有民主,先得在中共黨內有民主。這樣不會從一開始就威脅中共的執政地位,較容易為中共所接受。

中共是靠革命起家的。開始時先靠地下活動,到匯聚到起碼的核心力量之後,就起義發動革命戰爭,最終以武力奪取政權。在搞地下活動的時候,常以單?聯繫的方式以避免組織一網被擒,黨員互不相識,很難進行民主選舉。到革命戰爭時期,為了戰爭的勝利,軍隊必須絕對服從上級領導,不強調獨立思考。

由此可見,靠革命奪得政權的政黨,很難建立起民主的傳統,要中共走向民主,絕不容易。有人建議:在地方基層的黨代表選舉中,先引入不記名投票的機制,同時降低成為候選人的門檻;然後就可以在這個基礎上由地方代表以民主的方式選中央領導人。

這其實就是中共現有的機制,只不過現時的機制,候選人皆由上級黨組織指定,基層黨員選擇有限。不過,即使引入不記名投票的機制,作用一樣不大。

因為,以現時黨內盡量保持意見一致的情況下,即使基層黨員可以不受幹預地進行自主的投票,他們也不容易作出選擇的判斷。即是說,有得揀,也不知揀哪一個好。因為大家一向的主張都差不多(受制於黨內必須意見一致的要求),候選人根本沒法展現出路?上的差異,這叫選民如何去判斷?結果只能揀候選人的能力,而不能揀候選人的政治路?。但找來一個能力高的人去執行錯誤路?,只會把錯誤加深、加快。

要讓基層黨員在選舉時有真正的選擇,關鍵是要容許黨內有不同意見的交鋒。中共即使不容許黨外有黨,仍得容許黨內有派,並容許不同政見者在傳媒上公開自己的看法,以及容許基層黨員自由選擇支持哪一派的意見。

近年,中共的一些已退休的老幹部,以至在任的總理溫家寶,都在不同的場合發表了一些較開明的政見。希望這種情況會愈來愈多,逐步令黨內的派別透明化;這樣,黨內民主才有實質的選擇基礎。

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