投資博客 - 石鏡泉 2013年1月14日
怎拆局?
今年環球投資界要面對的最大困局,是將於今年二月中到限的美國16.4萬億國債上限。以今時美國共和、民主兩黨之爭,要提高美國國債上限,定會帶來拖拉惡鬥,害苦投資市場,怎拆局?有四個方法:
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1.直接提升美國國債上限
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國會、參議院、總統最終齊心一意去提升美國國債上限,這個方法已用了逾70次,此次亦可不例外。
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2.曲線提高美國國債上限
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此法於去年夏天才出爐,國會立案反對提高美國國債上限,奧巴馬用總統否決權去否決這個國會反對提高美國國債上限的議案,交回國會重議,而國會沒有足夠的票數去否決奧巴馬的總統否決,負負得正,總統便可提高美國國債上限。
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3.運用第14號憲法修訂案
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第14號美國憲法修訂案列明美國國債之真確性(Validity of the public debt)是不容置疑的,故美國總統可以單方面提升國債上限。在2011年夏的提升國債上限之爭時,前總統克林頓就建議過奧巴馬用此法,但奧巴馬用了之前之法(因他數夠票)。運用第14號憲法修訂案時可以有些後遺症,可以有人告到美國高等法院,在高等法院未有判決前,財政部所發行的美國國債將分新舊兩批,舊債是完全合憲,新債可以是違憲,故在推出時可能要有個折讓(即息要較高)。
4.鑄一萬億元的白金幣
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美國幣,不弊?
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美國財政部和鑄幣局在鑄金、銀、銅、鎳的貨幣時,是要先徵得國會同意N樣事項,但法例上則容許財政部和鑄幣局去「任意」鑄造白金幣,有關的法律條文見於鑄幣條文的Subsection(K)of 31 USC 5112:
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(K)The Secretary may mint and issue platinum bullion coins and proof platinum coins in accordance with such specifications, designs, varieties, quantities, denominations, and inscriptions as the Secretary, in the Secretary"s discretion, may prescribe from time to time。
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「法定貨幣」發債 應付政府開支
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譯過來大意是:財政部可按己意鑄白金幣,自定其設計、含量、數量與面額。
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只要財政部引用此例就可以鑄個或N個面額一萬億元的白金幣,交與美國政府,美國政府將此幣交與聯儲局,聯儲局便可據此「法定貨幣」而發債,以應付政府開支。有估計2013年美國財赤約1萬億至4,000億間(看稅入及減開支幅度),故鑄個一萬億元的白金幣,就夠奧巴馬今年可以全不減福利的財赤。國會想以國債上限來逼奧巴馬去減福利支出,可以休矣!
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除此四法外,奧巴馬還可以有一個鑄「假」幣的方法,就是效法派食物券,而去派醫療券、學費券等種種形式的福利券,由於不少服務都是由政府提供或津貼,此即發行第二套美元,但只供國內美國人應用。香港有發過醫療券,所有澳門的賭廳都有「泥碼」,這其實是「券」的另類,是可以完全自己內部沖銷,不太涉實際貨幣。這樣便可望將國債上限的到限期,盡量延遲,一直到入可敷支為止。
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為甚麼這個美國國債上限,會成為投資者的關注焦點,主因是如美國國債到上限後,理論上,美國政府將要關門,士兵無糧出,甚麼的美日安保條約便不成,阿富汗也再不能派兵了,世界會和平很多。但亦要考慮,美國政府償還不了到期的美債本息,即是會變成另個希臘,要賴債,美債息會勁抽升,美匯會急跌。這種現象一出現,即是金融海嘯,各人財富又將要面臨大萎縮,而且會是愈有產者愈縮。
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世界還是一樣好炒
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一直傳媒都告訴大家這把懸在頭上的劍,不知何日跌落,看完今天之文,希望你不要再這麼騰雞。筆者並非叫你冇有怕,而是有見、有分析之後,就會有見識,自己可以去做決定,自己知所進退。除以上的四個半方法外,還有沒有第五個方法,第六個方法?不知,但大家只要知道原來奧巴馬在2011年夏天已用過了反反得加,負負得正的方法時,今年只要他能在國會數夠票,也是可以照辦煮碗的。對美國國債上限,大家仍要關心,但不用太灰心,亦不用被人嚇到無?個心,有心、有腦、有手,世界還是一樣咁好炒。
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*編者按:本文只供參考之用,並不構成要約、招攬或邀請、誘使、任何不論種類或形式之申述或訂立任何建議及推薦,讀者務請運用個人獨立思考能力自行作出投資決定,如因相關建議招致損失,概與《經濟通通訊社》、《晴報》、編者及作者無涉。
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