談國論企 - 黎偉成 2014年1月22日
即市新聞
22/01/2014 09:46
《談國論企－黎偉成》城鎮農村居民收入隨經濟同步增長仍須改善
《談國論企》中國的城鎮人均可支配收入與農村居民人均純收入於２０１３年的名義與實際
同比增長，皆出現放緩的現象，乃與國內生產總值ＧＤＰ同步發展，唯是社會消費零售總額回復
逐步有序的上行勢頭，該有利中央力求於２０１４年「把發展的強大動力和內需的巨大潛力釋放
出來」的其中重要政策。相信政府會如承諾般’保護勞動所得，努力實現勞動報酬增長和勞動生
產率提高同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重，使內需漸次成為如成熟經濟體系般拉動本國
經濟的十分重要力量，納入小康新階段。
＊城鎮農村居民收入增長遜於往年須改善＊
來自中國國家統計局所發布的最新數據，城鎮與農村居民的實際同比增長於２０１３年頗為
明顯放慢：(甲)農村居民人均純收入８８９６元，同比名義增長無疑仍達１２﹒４％，但扣除
價格因素實際增長９﹒３％，較２０１２年的７９１７元的１０﹒７％漲幅少增１﹒４個百分點
，當然遠不及２０１１年之升１１﹒４％與２０１０年所增加的１０﹒９％(見表一)；而(乙
)城鎮居民的人均可支配收入２﹒６９５５萬元的名義同比增長９﹒７％，和扣除價格因素實際
增長７％，均低於農村居民之數，更遜之於２０１２年２﹒４５６５萬元的實際同比增長９﹒６
％約２﹒６個百分點，和２０１１年所增之８﹒４％、２０１０年之升７﹒８％、
２００９年上漲９﹒８％和２００８年亦提高８﹒４％(見表二)。
凡此，表面看來該受ＧＤＰ的成長速度的影響，問題是城鎮居民的人均可支配收入和農村居
民的人均純收入之於２０１３年的增長，皆明顯低於２０１２年，而ＧＤＰ之於２０１３年的同
比增長７﹒７％，只是較２０１２年的７﹒８％漲幅少增０﹒１個百分點(見表三)，而居民消
費價格ＣＰＩ於２０１３年同比增長３％，高於２０１２年的２﹒６％升幅０﹒４個百分點，與
便可以在相當程度意味居民收入受到通貨價格的壓力不淺。
尤其需要指出之處，為城鎮居民的收入呈現相當不均衡的現象，並可見之五等份收入分組的
數據中之(１)低收入組只達１﹒１４３４萬元，僅及平均數２﹒６９５５萬元的４２﹒４１％
，在城鎮生活水平高指數底下，頗有坎坷之概，很有需要扶助之；(２)中等偏下收入組
１﹒８４８３萬元，相當於平均收入之６８﹒５６％，仍屬偏低，而即使(３)中等收入者
２﹒４５１８萬元亦只及９０﹒９５％，在城鎮生活面對的困難不少。
至於(４)中等偏上收入者之３﹒２４１５萬元，和(５)高收入５﹒６３８９萬元於平均
收入數額分別高２３％與１﹒０９倍，始在較大程度亨受到經濟成長的成果。
由是中央亦顯然洞悉到居民收入的問題，對社會的不同階層人士的生活素質和此之對零售購
物消費以至服務式消費等兩大方面的消費內需影響，並可見之於中共中央１８屆三中全會會後發
布於２０１３年１１月１２日通過中共中央總書記習近平的《中共中央關於全面深化革若幹重大
問題的決定》中的第１２節，所論及「推進社會事業改革創新」中之要形成合理有序的收入分配
格局的重要性。
＊減稅改不合理調整工資會漸使居民生活提質＊
《決定》的重點有(一)要形成合理有序的收入分配格局一條中之(ｉ)健全工資決定和增
長機制，完善最低工資和工資支付保障制度，完善企業工資集體協商制；(ｉｉ)改革機關事業
單位工資和津貼補貼制度，完善建全資艱苦邊遠地區津貼增長機制；(ｉｉｉ)健全資本、知識
、技術、管理等由要素市場決定的報酬機制；(ｉｖ)擴展投資和租賃服務等途徑，優化上市公
司投資者回報機制，保護投資者尤其是中小投資者合法權益，多渠道增加居民財產性收入，估計
相對政策性的措施會陸續有序出台。
同樣重要者，乃(二)有多個方面減少居民開支的負擔：(ａ)完善以稅收、社會保障、轉
移支付為主要手段的再分配調節制，加大稅收調節力度，(ｂ)建立公共資源出讓收益合理共享
機制，和(ｃ)完善慈善捐助減免稅制，支持慈善事業的發揮扶貧濟困的積極作用。此一政策的
最大特點，為資金資源存之於民，以便推動居民強化購物消費的意欲。
可以看到的，為城鎮與農村居民的收入無疑陷於持續相對較低增長險境，唯是(三)社會消
費品零售總額於２０１３年１２月份達２﹒３萬億元的同比增長１３﹒６％，相對於１１月份的
１３﹒７％漲幅略低０﹒１個百分點，卻是全年之第二高增速，連同１０月份所增之１３﹒３％
，使四季度的平均增長年率達１３﹒５％，不僅高於三季度１３﹒３％達０﹒２個百分點，更明
顯高於二季度和一季度分別增加的１３％與１２﹒４％，呈現按季環比之三連升，且使下半年的
平均增長達１３﹒４％，和遠高於上半年之１２﹒７％凡０﹒７個百分點，由是２０１３年全年
累計達２３﹒４３８萬億元的同比增長處１３﹒１％，便正正反映出境內的消費品零售市場呈現
逐步有序轉活。估計此乃中央政府設法在居民增收的政策底下，支持購物消費仍可於２０１３年
保住相對穩定增長的良性勢頭。
中國要不斷提升國民經濟的素質和維持相對高增長，讓城鎮、農村居民合理增收，並引發零
售、固投和工農業生產不斷擴張，始能支持到ＧＤＰ穩定增長和作出創新。
《資深財經評論員黎偉成》(ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ)
表一：農村居民人均純收入及其實際增長速度
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２０１３８８９６＋９﹒３％
２０１２７９１９＋１０﹒７％
２０１１６９７７＋１１﹒４％
２０１０５９１９＋１０﹒９％
２００９５１５３＋８﹒５％
２００８４７６１＋８﹒０％
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表二：城鎮居民人均可支配收入及其實際增長速度
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２０１３２６９５５＋７﹒０％
２０１２２４６５６＋９﹒６％
２０１１２１８１０＋８﹒４％
２０１０１９１０９＋７﹒８％
２００９１７１７５＋９﹒８％
２００８１５７８１＋８﹒４％
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表三：中國ＧＤＰ近年季度增長與預測(％)
１Ｑ２Ｑ３Ｑ４Ｑ全年
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２０１４７﹒９＃８﹒０＃８﹒１＃８﹒２＃８﹒０＃
２０１３７﹒７７﹒５７﹒８７﹒７７﹒７
２０１２８﹒１７﹒６７﹒４７﹒９７﹒８
２０１１９﹒７９﹒５９﹒１８﹒９９﹒２
２０１０１１﹒９１０﹒３９﹒６９﹒８１０﹒３
２００９６﹒１７﹒９８﹒９１０﹒７８﹒７
２００８１０﹒６１０﹒１９﹒０６﹒８９﹒０
２００７１１﹒１１１﹒９１１﹒５１１﹒２１１﹒４
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資料來源：中國國家統計局
＃作者於２０１４年１月２日初步預期
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