C觀點 - 施永青
落重藥遺害可以極大
(2013年03月14日)
【am730專欄】梁振英上台後，以處理好房屋問題作為他的主要政綱。開始時，他以增加供應作為解決問題的主要手段。這本是正確方向，但這個方法成效需時，加上他在物色新土地時遇到不少阻滯，民間的不滿情緒日益強烈，反對派紛紛指他的措施無效，要求他拿出可以快速見功的方案。他抵受不住壓力，只好放棄只用增加供應的方法，改用遏抑需求的方法。先是推出針對外來買家與有限公司的印花費；繼而推出針對所有投資者的印花費，連工商舖亦不放過。
一連串辣招推出之後，市場的氣氛果然逆轉——買家卻步，價格亦開始回落。然而，要市場上超過一百萬個的小業主，都把樓價下調至未置業者都能買得起的程度，談何容易，要做到這點，樓價起碼要跌四至五成。這豈不是又要重蹈八萬五的覆轍，大量小業主又要變成負資產？負面的財富效應，將破壞社會的內部需求與再投資能力，對社會造成的遺害可以極大！
所以，我一直不贊成政府向整個「存量房」(即二手樓等)市場落重藥，這樣影響面會太大；要施手術，寧願先從「新增房」市場入手。
新增房的市場，政府的主導能力較強。政府可以把一部分新批土地，規定其建成的樓宇，必須賣給本地的首置人士。這樣就可以保證每年都有一批供應是為首置人士而提供的。他們的心裡就會較為踏實。
透過新增市場去解決首置問題，影響的範圍較小，無需要全港小業主都承受樓價大跌的影響。不知為甚麼政府偏要選擇一條既難又危險的路？
現時，小業主尚未出現恐懼情緒，樓價尚未大幅回落，資產蒸發的破壞力尚未出現，但與此同時，樓價又未跌至首置人士可以買得起的水平。難道政府還要繼續下重藥，非要整體樓價都大幅下跌不可？這將會十分危險！
一個好的政府，本應盡量降低市場的交易成本；這樣，社會上的資源才能更快地落入最能利用資源的人手裡。現在政府設了這麼多項印花費，交易成本大增，資源流動必然大幅減少，經濟發展亦會被拖累。
據地產代理的反映，現時市場上的成交，比高峰期少了九成。估計會有大批地產經紀無法維持生計，中小型公司可能會出現倒閉潮。有不少從業員致電向我訴苦，希望我帶頭組織示威抗議，反映他們的日子的確已很難過。
除了地產代理之外，受影響的還包括做樓宇買賣的律師，以及銀行的按揭部門。再過一段時間，可能連裝修、傢俬、家電和搬屋的生意也會受影響。政府實有必要，在適當時期重新檢討這些增徵印花費的措施，是否害多於利。我不反對讓樓市降溫，但應該採用一些有實效，遺害少的措施。
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