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2014年5月22日 星期四

國策解碼 - 林靜 2014年5月22日

國策解碼 - 林靜 2014年5月22日

國策解碼:中央疑封機密外洩之門


■中央似早有部署,先封資料外洩之門,然後才放心阿里往美國上市。

中國財政部擬禁止境外會計師在內地自行核數,文件諮詢期將於5月底結束。香港會計界首當其衝不在話下,事實上,事件是近年中美監管機構爭端的新發展。

回顧今年1月,美國證券交易委員會(SEC)裁定中止國際「四大」會計師事務所於中國分支的美國業務6個月。事緣中資企業在美國股市連環爆出會計醜聞後,SEC一直要求會計師交出相關中資企業的核數底稿,但當中可能洩露中資造假的證據之餘,亦不排除牽涉中方視為不容公開的資料,「四大」為免得罪中方大客,一直不肯交數。中美於審計、監管上的矛盾亦開始爆發。禁止境外會計師為中國企業核數,便是中方一種回應。

阿里美上市資料須「過濾」
按照內地規定,會計師不得在沒有政府許可下,直接向外國監管機構提供審計底稿。中方禁止境外會計師在內地自行核數,中資企業的核數資料便一直留在境內會計師之內。所謂的境內會計師,其實可能只是安永、羅兵咸永道等等的中國分支,不過,國有國法之下,「四大」分支為保生意,亦不會亂來。

傳於8月8日美國上市的阿里,旗下的淘寶數據藏著諸多敏感金融資訊,按新規,日後阿里於美上市後,所有財政數據需由中方會計師「過濾」,最後國際會計師只能簽署核數師報告作實,外方接觸原始資料更難。不排除中央早有部署,先封資料外洩之門,才放心阿里往美上市。

再者,習李上台後,在制度上冀能自成一格。新制不排除中央冀於日後的中國會計制度上,建立自己的遊戲規則。新政策的原意,絕非要封殺包括香港在內的境外會計師在內地發展。

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