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2015年10月12日 星期一

國策透視 - 習進錢/黃尹華 2015年10月12日

國策透視 - 習進錢/黃尹華 2015年10月12日


國策透視:
TPP對中國改革有利


■人行首席經濟學家馬駿指中國如不加入TPP,GDP損失可能高達2.2%。 資料圖片



過去一周,中國官方密集對10月5日簽訂的「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」(Trans-Pacific Strategic Economic Partner

ship Agreement,TPP)表態,商務部、外交部紛紛發表意見,足證官方的危機意識。其中最令人驚訝的,是人行首席經濟學家馬駿的預測,指中國如不加入TPP,GDP損失可能高達2.2%。馬駿在德銀任職時,已是中國經濟大好友,他以官方身份發表這樣的預測,意味實際衝擊將會只高不低。TPP仍需各國議會通過,最快要到2017年才落實,在這幾年間,中國將全力反擊,之間的互相博弈,亦將是影響資本市場最重要的因素。筆者認為,TPP將逼使中國改革加速,這對投資市場反而可能是一件好事。

值得留意的是,TPP談判過程高度保密,12國都簽署了保密協議,對外透露的內容少之又少,簽署的最後文件至今沒有全文公佈。以一份旨在推行自由貿易協議而言,這種保密程度非常罕見。亦可見到其來者不善,處處防範,減少中國可以部署反擊的時間。

TPP雖然是經貿文件,但其中有很多政治性內容。根據之前流露的個別細節,最辣的條款有兩條:第一是廢除國企的壟斷地位和補貼;另一是廢除對資訊的管制,實行新聞自由。這兩條已經觸犯中國的意識形態底線,不可能同意加入。越南同樣是社會主義國家和由國企主導經濟,但願意加入TPP,說明美國為圍堵中國,開出不菲的籌碼,才能令越南願意改變現有體制。

在最差的情況下,TPP對中國的衝擊將有五方面:首先,是人行預測的2.2%GDP跌幅;其次是電子、紡織等行業將面臨沒頂之災;第三、大量外資將撤離中國;第四、阿里巴巴等中國企業將難以打開國際市場;第五,中車(1766)、中海油(883)等央企,更可能被禁入TPP國家。

但上述情況發生的可能性甚低,中國不會坐以待斃,將大力推廣人民幣國際化、一帶一路、自貿區,並強化中韓、中澳等雙邊貿易協定,抗衡美國的打壓。

更重要的是,中國改革難度大,因為內部利益團體阻力大,有時需要外部壓力推動。WTO當年逼使國企改革,金融、電信行業重組,就是明顯例子。中國要消除TPP影響,唯一方法是打造自己主導的國際貿易體系,更需要練好內功。

最近的國企改革方案以黨掛帥,實際上走回之前政企不分的回頭路;7月起的暴力救市無視市場規律,違反三中全會所定的原則;均令市場人士憂慮,中央是否已經放棄改革。如果TPP逼使中國改革更難走回頭路,將利遠大於弊。

【投資錦囊】
TPP將是中國最嚴峻考驗,中國必須全力應付,對外擴大經貿外交空間,對內加速改革,並減少破壞市場規律。在未來數月,內地的政策面可能會釋放更多善意,以穩定市場信心。

炒作指數★★★
黃尹華

黃尹華
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