蘇教授論經濟 - 蘇偉文 2015年10月23日

蘇教授論經濟 - 蘇偉文 2015年10月23日


【蘇教授論經濟】經濟效益分析的局限（蘇偉文）

一個經濟政策的推行，往往有意想不到的效果，例如最低工資的成立，本意是希望保障最弱勢的工人，好使其工資不會太低，本來最良好意願。當然，最低工資會令勞工成本上升，企業應對之道是將價格提高，又或以更改工作程序來減省勞工成本，尚幸香港近年經濟

環境不錯，失業率只有百分之三多一點，這已經是自然失業率，總體而言是全民就業，所以推行最低工資至今沒有帶來失業問題，這和企業的擔心有著差距。

然而，最低工資令一些工種失去吸引力，企業即使多加工資也無法招聘到所需員工，也催生了其他的替代的勞力。在這個情況上，較為人認知是清洗餐具的工作，由於洗滌的勞動力短缺，不少餐廳已改為以洗碗機代替，又或是外判到外包的洗滌公司，有的更乾脆以免洗餐具奉客，這等現象都不是推行最低工資的本意，這就是政策意想不到的效果。

在經濟大盤的角度看，每個新政策就是一種新的局限和制約，政府、企業和個體自是會改變其行為來應對這個局限，一個行為的改變會對原來的均衡情況改變，也會引伸到其他的改變。當一個經濟體系的參與者眾多，這些種種引伸出來的改變數量將難以評估，所以在作經濟政策評估時，除非對引伸變化有著充份的掌握，否則一般都不會過度的猜測所有的引伸改變，因為一來這樣的評估沒有多大意義，二來也會欠缺數據分析的嚴謹。

所以對政策推行時經濟影響的評析，在分析的角度會重申是基於那種假設的成果，可是人們往往會忽略這種分析政策對經濟影響的局限，導致不少人對分析結果盲目接受，又或是全面否家分析結果，造成這等現象的主因在不理解分析結構的局限。更有甚的是，不少人以既有立場去看問題，只要分析出來的給果不合其意，便不問情由否定數據分析，這是一種政策推行時的常見現象，特別是意見紛紜的政策，這種狀況更是屢見不鮮。

蘇教授論經濟 - 蘇偉文 舊文