即市新聞
21/12/2015 09:45
《談國論企－黎偉成》習近平強調各國要尊重網絡主權以保和平安全
《談國論企》中國國家主席習近平於２０１５年１２月１６日在浙江烏鎮舉行之第二屆世界
互聯網大會開幕發表講話，提出四原則之重點乃（１）要尊重網絡主權，強調《聯合國憲章》確
立的主
權平等的原則是當代國際關係的基本準則，覆蓋國與國之間交往各個領域，其原則與精神
也應該適用於網絡空間，由是始能夠達致（２）維護和平安全，和可以（３）促進開放合作、（
４）構建良好秩序。此乃力促未有出席會議美歐國家領導人之重視、認同與採相配合措施。
＊各國參與國際網絡空間治理上要有平等的待遇＊
習近平此番之由上屆之僅作書面賀詞到今屆之親自出席，和發表以《互聯互通、共享共治－
－構建網絡空間命運共同體》為主題之演講，充分顯示中國對互聯網現時與未來發展之高度重視
、積極扶持推進的同時，還在一定程度暗視對以美國為主的西方國家多年來每每竊聽、窺探之不
滿，由是提出四原則與五主張，乃很有現實與必要之舉。從習近平之演詞，要解讀之重點有：
（甲）四原則，最是重要之處當然為（Ｉ）「尊重網絡主權」，強調應該（Ｉ）尊重各國自主（
ｉ）選擇網絡發展道路、（ｉｉ）網絡管理方式、（ｉｉｉ）互聯網公共政策和（ｉｖ）平等參
與國際網絡空間治理權利；此語重點在於「自主」，即網絡的發展道路、管理方式都要有自主權
，亦得自主制定互聯網公共政策，並且在參與國際網絡空間治理上要有平等的待遇。由是十分明
確地指出（ＩＩ）不搞網絡霸權，不幹涉他國內政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網
絡活動。習近平語帶暗示，尤其是所指之網絡霸權，該非暗示，而是幾近明責，事實誰都認識到
哪一個國家多年來力搞網絡霸權，更賊喚捉賊，故只有倒霸，才有平等。
此亦為習近平進一步緩引《聯合國憲章》確立的主權平等原則，力言「是當代國際關係的基
本準則，覆蓋國與國之間交住各個領域，其原則與精神也應該適用於網絡空間」。
只要在網絡主權得到尊重，才可以構建出一個良好的網絡世界，特別是（二）「維護網絡和
平安全」，指出各國「應該共同努力，防範和反對利用網絡空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢
、賭博等犯罪活動」；要注意，習近平把「恐怖」犯罪活動作為防範和反對此行利用網絡，而反
「淫穢」則放在緊次於反「恐怖」之後的十分重要地位，所反對的力度更甚於慣常反對的販毒
、洗錢和賭博。
和「維護網絡安全不應有雙重標準，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全
而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全」。「雙重標準」，同樣
是不應有的問題，亦同樣語有所指也。
主權和安全得到有效的保障，各國才能夠做到（三）在加大「促進開放合作」的力度，讓更
多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯網發展成果，以及（四）「構建良好秩序」，而自
由是秩序的目的，秩序是自由的保障，所保障者為廣大網民合法權利。
＊要防範和反對網絡恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動＊
（乙）五主張：最重大者為（１）「打造全球網絡基礎設施建設」以促進互聯互通，並披露
中國正在實施「寬帶中國」戰略，預計到２０２０年將基本覆蓋所有行政村，表示中國願同各方
一道，共同推動全球網絡基礎設施建設。
所主張建設者，主要有（２）「打造網上文化交流共享平台，促進交流互鑑」，和（３）
「推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮」，一個是文化，一個是經濟，而把文化放於經濟之前
，別具意義之處為此舉可以「豐富人們精神世界，促進人類文明進步」，而文化的聯繫、交流、
，更可以建立互信，以便進一步強化經濟的合作與發展，特別是中國「正在實施「互聯網＋」行
動計劃，推進「數字中國」建設，發展分享經濟，支持基於互聯網的各類創新」，其中重點為：
要通過發展跨境電子商務、建設信息經濟示範區等，促進世界範圍內投資和貿易發展，推動全球
數字經濟發展。
主張更為具體地提出（４）「保障網絡安全，促進有序發展」和（５）「構建互聯網治理體
系，促進公平正義」。
需要高度留意之處，乃網絡的跨國文化、經濟等活動，文字和語言是十分重要的媒介，而環
球網絡聯繫的文字與語言是以英文為主導，中國現時的「互聯網＋」和」「數字中國」在境內發
展，絕無語言與文字問題，推而廣之地擴至世界其他地方，要解決文字、語言問題似乎不大容易
。《資深財經評論員 黎偉成》
（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）
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